去年三月份，欧委会主席冯德莱恩提出了一项“对华投资审查计划”。

这份计划具体来说有两方面内容，一方面是要重点监控外国投资对欧盟关键和敏感技术的投资，以防止这些技术被外国投资者控制；另一方面，则要筛查欧盟企业对中国特定领域到投资计划。简单来说，就是中国的钱进欧盟得查，欧盟的钱进中国也得查。

（立陶宛总统瑙塞达）

在今年七月成功连任欧委会主席一职后，冯德莱恩就再次表明了自己要审查投资的决心，称欧盟不仅要完成对外资审查框架的初步评估，还要找到一个合适的出口管制办法，来解决欧盟企业对外投资的风险。

然而，冯德莱恩的这一计划，实施的并不顺利。

日前，德国方面就向欧委会提交了一份书面报告，称外国对德国企业的直接投资，不仅推动了德国经济的发展，还保障了德国的就业，使得德企在国际社会上占据了一席之地，所以德方拒绝欧委会的这一审查计划。

紧接着，荷兰和瑞典等国也纷纷发声，对这份提案的可行性表示了怀疑。国际半导体产业协会也跟着发表意见书，称欧委会要对欧盟公司的投资行动进行控制的做法，并不是推动经济安全发展的正确方式。

总的来说，27个欧盟成员国，26个都不支持。

此外，对于冯德莱恩的这一提议，欧盟内部还有人揭发称，这一计划背后早已显现出了美国的身影。因为在去年的时候，美国就曾推出过类似的机制，来防止美国企业的资金流入中国。所以如今冯德莱恩一连任就要落实这个计划，很有可能是和美方达成了某种交易。

（欧委会主席冯德莱恩）

值得注意的是，在欧盟内部，还有一个国家对此是持支持态度的，而这个国家就是“反华先锋”立陶宛。

立陶宛之所以这样做，完全就是光脚的不怕穿鞋的。

近几年，立陶宛和中国的关系急剧恶化。2021年，立陶宛方面突然宣布，将允许台湾在其首都设立办事处，并使用“台湾”而非一贯使用的“台北”来为办事处命名，相当于是违背一中原则，直接触碰到了中方的红线。

随后中方多次发声反对，但都遭到了立陶宛方面的无视。在这种背景下，中国当即宣布采取反制措施，切断了与立陶宛的在各领域的经贸联系。由于双方之间的经济规模悬殊，这就对立陶宛的经济产生了不小的影响。再加上其经济体量本就相对较小，在失去与中国这样一个庞大市场和经济体联系的机会后，立陶宛的经济发展，就不可避免地遭遇了重创。

当下，无论是中国对立陶宛的投资，还是立陶宛对中国的投资，都少之又少，所以对于立陶宛而言，欧委会发起对华投资审查，并不会给其带来太大的负面影响。

相反，如果立陶宛在这一关键时刻选择明确站在中国的对立面，或许还能帮助立陶宛给美方递上一份投名状，好让自己能从美国讨到一口饭，最终借助美国的力量，来减轻其失去中国市场带来的经济损失。

（半导体产业）

而对于欧盟其他国家，这一审查带来的影响，可不一般。

首先，投资活动本质上就具有较高的风险，而政策的不确定性，将进一步放大这种风险，所以若欧委会对华投资发起审查，将增加中国投资者的不确定性和不安全感，在这种情况下，中方投资将选择减少对该地区的投资，或者完全撤回资金。从长远来看，这将不利于欧盟国家的经济发展，特别是在吸引外资、创造就业机会方面，可能会因此受到严重影响。

其次，增加对中国投资的审查，很有可能进一步加剧中欧之间的紧张关系。中欧双方在多个层面上都保持着紧密的经济合作关系，若是欧盟采取过激的审查措施，很可能触发中方的反制行动，如限制对欧盟的出口，减少对欧盟商品和服务的进口等，这样的报复性措施将对双方的经济都产生负面影响。

再者，正如德国所指出的那样，欧盟许多成员国都高度依赖外国投资来支撑其在关键领域，比如新能源、数字技术等领域的发展。如果欧盟对来自中国的投资施加更为严格的审查，不仅会减少中国对欧盟的直接投资，也会使得欧盟本土企业在寻求必需的外资支持时面临更多困难。长期而言，这不仅会影响到中欧双方在经济领域的合作，还有可能削弱欧盟自身在新兴技术领域的竞争力和进步速度。

（王毅外长和德总理朔尔茨）

所以，对于大多数欧盟国家而言，这一审查机制是弊大于利。而举手表赞同的立陶宛，就是想让自己得不到的东西，让其他26国也都别拿。