外国学者:美国在中东地区影响力减弱,中国能否取而代之?
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2024-10-17 12:36:12
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【文/观察者网 齐倩】10月17日,香港《南华早报》刊文称,美国11月大选在即,几乎所有专家认为,无论特朗普还是哈里斯当选,美国的亚太和中东政策将相差无几:坚定支持以色列的军事行动,同时努力从中东抽身,将更多资源投入亚太地区并专注于与中国日益激烈的竞争。

同时,许多观察人士认为,无论大选结果如何,下一任美国总统都将面临一个严峻的事实,即美国在中东地区的影响力将越来越有限。这就引出一个问题:届时,中国能否填补中东的影响力真空?

美国智库中东研究所高级研究员约翰·卡拉布雷斯指出,未来的特朗普政府或哈里斯政府间的政策差异,可能比许多人预期的要小。他表示,二人都将受到同一个现实的制约:美国在中东影响力的范围正在缩小。

"美国在中东可用政策的选择范围越来越窄,人们对美国影响力的局限性有了更清晰的认识,"他说,"解决加沙问题、重新定义与海湾阿拉伯国家的关系,以及管理伊朗"将是美国面临的三个主要问题。

《南华早报》提及,在长达28页的政纲中,特朗普只提到了中东两次,且缺乏细节。特朗普呼吁美国"与以色列站在一起","寻求中东和平",但没有提供更多具体内容。截至目前,哈里斯没有发布一份全面的外交政策纲要,仅在竞选中反复强调自己对于以色列的支持。

报道认为,无论如何,二人在外交关键领域的政策基本一致。特朗普将大力支持以色列,对伊朗"极限施压";哈里斯预计将延续拜登政府的中东政策,即支持以色列,同地区伙伴一道对抗伊朗。但越来越多的人认为,华盛顿对于中东冲突的直接参与,正变得不可持续。

特朗普与哈里斯(资料图)

英国智库查塔姆研究所副研究员、阿布扎比酋长国政策中心中国研究部门负责人艾哈迈德·阿布杜表示,美国将越来越优先考虑在亚太地区与中国的竞争,减少其在中东的直接参与。

"从长远来看,我仍然认为美国将重新调整其在中东地区的姿态,使其能够平衡其战略重点,腾出手在亚洲牵制中国,同时维持中东最低限度的安全稳定,"阿布达进一步分析称,"这意味着美国将通过从微观管理方式转向离岸平衡方式,降低其在中东地区的参与成本。"

报道称,实际上,前特朗普政府和拜登政府均推动了这一转变:特朗普执政时期让美国退出了伊核协议,拜登决定从阿富汗撤军。这种"离岸平衡"战略也体现在美国致力于推动以色列与阿拉伯国家关系正常化,从而可以在地区内实现对于伊朗的制衡。

然而,以色列与哈马斯持续超一年的加沙冲突,打断了美国战略转变的进度。阿布达称,加沙冲突以及以色列与地区多国敌对行动的加剧,"完全关闭了美国退出该地区的大门"。他指出:"尽管中东地区一直受到美国偏好的影响,但华盛顿正被该地区所俘虏。"

阿布达说,自去年加沙冲突升级后,五角大楼不断向中东地区调兵遣将,因此"华盛顿已经不太可能在不久的将来减少对于中东的介入"。

《南华早报》随后提到,在美国影响力降低,并不情愿地持续被中东"俘虏"之际,中国正在加强其在中东的影响力,包括促成沙特与伊朗关系正常化、促成包括哈马斯在内的14个巴勒斯坦派系的达成协议。中国因此也被外界解读为"美国主导地位的对手"。

对此,阿布达建议称,为进一步挑战美国在中东的主导地位,中国"可以站在巴勒斯坦一边,不断要求停火,巧妙地破坏华盛顿在全球南方的信誉和形象"。

卡拉布雷斯认为,中美未来竞争的一个主要战场,可能是海湾地区。目前,沙特和阿联酋在高科技和军事等领域持续扩大与中国合作,引起华盛顿的警惕。他推测,华盛顿将密切关注中国在海湾地区的参与,在军事、人工智能等关键技术领域"使绊子"。

同时,中国和伊朗合作的加深,也受到西方国家的密切关注。卡拉布雷斯提到,美国大批政界人士,尤其是特朗普的支持者,仍然认为"伊朗是美国在中东利益面临的所有挑战的核心"。

分析人士推测中美未来在中东地区可能的竞争时,一些专家学者提出不同意见。例如,新加坡国立大学中东研究所研究员克莱门斯·蔡认为,与美国不同的是,中国在中东地区"缺乏进行大规模干预的政治意愿"。

9月27日,王毅在安理会发表讲话 外交部网站

对于中东问题,中方已多次表明立场。9月27日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在联合国安理会在中东问题高级别会议上发表讲话时明确指出,中国是中东国家的战略伙伴,始终是中东和平的建设者、中东稳定的促进者、中东发展的贡献者。中国从不干涉中东国家内政,从不在中东地区圈划势力范围,从不利用热点问题谋求地缘私利。我们所做的一切,都是为了推动中东地区恢复和平稳定,支持中东国家实现稳定繁荣,帮助中东人民过上幸福生活。

10月14日,王毅应约与以色列外长卡茨通话。王毅称,中东地区冲突延宕升级,国际社会深感忧虑。当务之急是立即实现加沙全面永久停火,释放所有人质,确保人道主义救援不受阻碍进入加沙。无论哪个国家、种族,所有人的生命都同等宝贵,加沙地区的人道灾难不应再继续下去。以暴制暴,无法真正解决各方合理关切。加沙冲突再次说明,巴勒斯坦问题仍是中东问题的核心。国际社会的呼声十分明确,那就是希望尽快回到"两国方案"的政治解决轨道上来,最终实现以巴两个国家和平共存、犹太和阿拉伯两个民族和谐相处。这是各方包括以色列在内,获得稳定和持久安全的正确途径。

王毅表示,中方高度关注以色列和伊朗间紧张局势。我们认为,地区进一步生战生乱,不符合任何一方利益。希望各方慎重行事,避免局势陷入恶性循环。中方在地区事务上没有任何私利,从不参与地缘争夺。作为联合国安理会常任理事国,中国始终站在和平一边,站在国际法一边,站在事实和真理一边,我们将继续为推动局势降温、恢复地区和平发挥建设性作用。

王毅强调,联黎部队根据安理会决议授权执行维和任务。以方应采取切实举措保障联黎部队人员安全。

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