"可征役男年年下滑"
据台湾"中央社"5月26日报道,台湾"国防部"表示,受少子化影响,台"内政部"列管可征役龄男子(简称"役男")预判,今年尚有9.8万人、首度跌破10万人,2031年将仅剩下7.4万人。台媒对此哀叹"年年下滑"。台军志愿役部队因为少子化、疫情、就业市场竞争以及福利待遇等问题,"编现比"(实际人数与额定人数之比)也呈现逐年下滑趋势。
据台湾《联合报》介绍,目前台湾兵役制度实行征(义务役)、募(志愿役)并行,符合条件的役龄(18-36岁)男子都需要服兵役。其中备受争议的是义务兵役制度。上世纪90年代,台军各军种的义务兵役时限统一为两年。但由于社会各界的持续抵触,台湾当局于2008年与2018年两次缩短服役期限后,台军义务役男仅需要服役4个月。然而此举也遭到台军内部的强烈反对,认为在如此短暂的服役时间里,台军士兵能熟悉队列和简单的枪械操作就不错了,根本来不及掌握现代高科技武器的使用。多家美国智库也根据俄乌冲突中乌克兰方面的动员经验向台湾当局建议,需要保持数量庞大且经过充分训练的后备兵源"才能应对未来的台海冲突"。受此影响,台湾当局又宣布从2024年1月1日开始,义务役男恢复一年役期。
图为台军演习 资料图
台军义务兵役制度的反复,折射出台军始终摆脱不了兵源不足的困境。其中少子化是首要因素。今年2月,全台共出生9663人、死亡17462人。自2021年1月以来,台湾社会已经连续38个月"生不如死"。为解决少子化给台军带来的一系列问题,马英九当局尝试推行"全募兵"制,建立"小而精,小而强"的现代化军队。但在实际操作中台军发现,台湾青年普遍不愿意到兵营"受罪"。根据台"国防部"统计,2013年1月到12月,台军招募的士兵只达到目标的三成左右。在步兵和装甲部队,招募到的士兵比例甚至更低,分别为目标的4%和16%。正是因为"全募兵"制的尝试遇挫,如今民进党当局才试图通过恢复一年役期的义务兵役制度,至少保持台军的规模不要出现严重下滑。