【文/观察者网 张菁娟】为应对非法移民潮,美政府一直在权衡采取更多行动。
据美国政治新闻网(Politico)31日报道,四名知情人士透露,白宫正在敲定一项新规以收紧美墨边境的庇护申请,预计最早将于下周二签署一项行政命令。另据美国哥伦比亚广播公司(CBS)报道,两名熟悉美政府计划的人士表示,为阻止来自拉丁美洲的非法移民进一步前往美墨边境,拜登政府还计划将他们送至意大利和希腊。
报道称,新计划包括一项新的紧急权力,如果每日平均非法移民数量超过新的日限额,将关闭庇护申请并自动拒绝移民入境。此外,新规将提高通过初步庇护筛查的法律证明标准,一方面加快可申请庇护人员的处理时间,另一方面,加快处理有犯罪记录的非法移民或那些最终被认为没有资格在美国获得庇护的非法移民的申请。
上周四(5月23日),受到共和党反对派和民主党内部分歧的阻挠,一项全面的两党边境安全法案以43票赞成,50票反对,未能在参议院获得通过。今年早些时候,该法案曾遭失败,随后民主党人重新提出,试图向参议院共和党人施加压力,并改变对边境安全的看法。然而,该法案暴露了民主党内部的分歧,一些人出来反对,可能会破坏该党传达信息的努力。
不过,消息人士告诉美联社,美政府将参考该法案中的一些措施,包括将一周内平均每天的入境人数限制在4000人,以及该限制是否包括通过美国海关和边境保护局的CBP One应用程序预约来到边境的寻求庇护者。目前,每天大约有1450个这样的预约。
当地时间2023年9月23日,美国伊格尔帕斯,在得克萨斯州鹰口的美墨边境,非法移民们沿着铁丝网寻找穿越格兰德河的地方。
报道指出,任何人都可以申请庇护,无论他们是否非法抵达边境,但美国官员越来越多地敦促非法移民进行预约,使用合法途径以避免昂贵和危险的旅程,或者留在原地,通过设立在哥伦比亚、危地马拉和哥斯达黎加的"安全流动办公室"申请庇护。
2023年5月,美国在哥伦比亚、哥斯达黎加、厄瓜多尔和危地马拉设立了"安全流动办公室",旨在通过允许人们申请合法移民身份来减少非法越境事件。此前,西班牙和加拿大已与美国达成协议,接受部分非法移民。
消息人士称,希腊和意大利也将加入加拿大和西班牙的行列,但仅可能分别接受大约500名或更少的非法移民。
报道称,就像美国南部边境遭遇前所未有的移民潮一样,意大利和希腊在过去十年中也一直在努力应对大量逃离北非和中东战争的非法移民。不过,上述两个国家都面临人口老龄化和严重的劳动力短缺问题,这也促使他们愿意想办法安置这些非法移民。
当地时间2024年4月3日,美国加州,美国边境巡逻人员在美墨边境围栏附近处理移民。
根据美国国土安全部的初步统计数据,在5月份的前21天里,联邦边境巡逻人员平均每天逮捕大约3700个无证移民,比去年12月的日均8000人锐减了54%。当时,非法入境的无证移民飙升到了25万,创下历史新高。
从目前的数据看,5月份的非法越境人数预计将连续第三个月下降。今年3月和4月,美墨边境的非法越境人数分别下降至13.7万和12.9万。
CBS称,美政府官员将这一持续"降温"归功于政策的成功和墨西哥政府对偷渡美国无证移民的打击。
尽管如此,非法移民问题仍然是11月美国总统大选和国会改选的热点议题,也是民主党和共和党争斗的焦点之一,共和党人迫切希望在这个问题上抨击拜登。
近来,美国多个共和党主政的州推动地方立法,以赋予本州执法人员更大权限打击非法移民。以得州为代表的边境州通过续修边境墙、架设铁丝网和用大巴车向民主党主政城市转运非法越境移民等手段,在制造混乱的同时加重执法负担,意在将非法移民问题发酵成一场全国性危机。
虽然目前美墨边境非法越境的无证移民持续减少对拜登来说是一个好消息,但两名消息人士指出,美政府将采取的一系列行动旨在阻止今年晚些时候可能出现的移民潮,因为随着大选临近、天气转凉,过境人数往往会有所增加。