【文/观察者网 刘程辉】美国总统拜登日前公布了以色列提出的 "三步走" 停火方案。美国Axios新闻网6月1日援引美国和以色列官员的话披露,这份方案可能已经耗尽了以色列妥协和灵活性的余地,若巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)不接受,加沙冲突可能会升级。
对于这份方案,以色列总理办公室同日表示,以色列结束战争的条件没有改变--摧毁哈马斯的军事和执政能力、释放所有被扣押人员、确保加沙不再对以色列构成威胁。
5月29日,加沙地带,巴以冲突持续,以色列坦克向拉法方向前行 。 (澎湃影像 )
"以色列妥协的余地可能已经耗尽"
Axios形容,拜登公布这份停火方案是"迄今为止为推动停火做出的最大胆尝试",现在取决于哈马斯领导人是否会重返谈判并达成协议。
美国官员称,拜登的讲话旨在动员国际社会对该提议的支持,并向哈马斯施加更大压力,要求其接受该协议,对于拜登来说,这是他摆脱加沙冲突最可行的途径。
以色列和美国官员表示,拜登提出的以色列最新提议可能已经耗尽了以色列妥协和灵活性的余地。官员们认为,如果哈马斯拒绝这一提议,停火将不可能实现,加沙的危机可能会升级。
一名美国高级官员称,哈马斯公开宣布的恢复谈判的条件,与他们私下向卡塔尔调解方表明的言论有所不同。
"这项协议确实能够阻止战争,这就是哈马斯想要的。"这名官员说,"他们可以接受这项协议。或者,他们的领导人也可以选择继续待在地下住处,扣押包括妇女在内的无辜人质,这将让战争继续打下去,让加沙人民遭受苦难。"
这位官员还称,拜登及其团队认为,这项"三步走"停火方案与哈马斯三周前提出的提案"几乎相同",仅存在细微差别。
拜登31日发表讲话呼吁停火(推文截图)
拜登当地时间5月31日就巴以问题发表讲话,公布了由以色列提出的"三步走"解决方案,称"现在是结束这场战争的时候了"。
这份方案的具体内容为:
第一阶段为期六周,届时以色列和哈马斯将实现完全停火,期间以军将从加沙"所有人口稠密地区"撤出,哈马斯则释放部分人质(包括老人和妇女)并归还部分人质遗体,巴勒斯坦平民被允许返回加沙家园,每天600辆卡车将运载人道主义援助物资进入加沙地带;
第二阶段时间长短未定,期间以色列和哈马斯将就永久结束敌对状态的协议进行谈判,一旦协议达成,哈马斯将释放所有人质,以色列军队将从加沙完全撤出;
第三阶段主要包括战后加沙的重建计划,哈马斯将归还所有人质的遗体。
上述方案提出后,欧盟委员会主席冯德莱恩、欧盟外交与安全政策高级代表博雷利、德国外长贝尔伯克等美国盟友给予热烈响应,称"完全同意"拜登提议,并敦促各方积极参与。
据半岛电视台报道,哈马斯欢迎拜登的讲话以及他呼吁"永久停火、(以色列)占领军撤出加沙地带、重建和交换囚犯"。哈马斯还表示,如果以色列也"明确承诺"遵守这些措施,该组织准备对包括这些措施以及让流离失所的巴勒斯坦人返回加沙家园的任何提议,做出"积极和建设性"的回应。
Axios称,白宫官员对美国盟友的反应感到满意。一名白宫官员说,在拜登幕僚们看来,这次演讲成功地抓住了契机,传达了各方想要的信息。
尽管如此,这位官员承认,拜登公布的停火方案过去是、现在仍然是一个冒险的举动,因为其效果取决于是否能真正推动各方进行谈判并达成协议。
"矛盾依旧:如何既消灭哈马斯政治能力,又能令各方满意? "
在拜登提出上述方案稍晚时候,以色列总理办公室发表声明称,内塔尼亚胡已授权协商团队基于这一方案展开谈判,以军不会停止在加沙的军事行动。声明表示,以方提出的"从一个阶段到下一个阶段的有条件过渡"的方案,有助于以色列实现包括解救被扣押人员、摧毁哈马斯军事和执政能力在内的所有目标。
6月1日,以色列总理办公室在社交媒体X上发文重申,"以色列结束战争的条件没有改变:摧毁哈马斯的军事和执政能力、释放所有被扣押人员、确保加沙不再对以色列构成威胁"。
5月31日,加沙地带北部城市杰巴利耶,以军声明称已经完成了其在加沙地带北部城市杰巴利耶的军事任务,一些此前被迫离开家乡的杰巴利耶居民返回当地,曾经的家园如今已是遍地残垣。(IC Photo)
半岛电视台6月1日报道指出,美国和以色列在最新停火方案上仍存在"重大矛盾"。
报道援引卡塔尔乔治城大学历史学教授阿卜杜拉·阿里安的话说,目前尚不清楚美国是否承认,即使达成停火协议,以色列仍将继续占领加沙部分地区。
"我认为这是一个主要的症结,巴勒斯坦人一直拒绝让加沙任何部分继续被占领。"他说,"这里存在一个重大矛盾:一方面,美国和以色列双方都表示,他们不希望哈马斯在加沙的未来有任何政治作用。与此同时,这项协议必须通过与哈马斯的谈判达成。"
"那么,你该怎么做呢?如何才能既消灭他们的政治力量,同时达成令各方都满意的解决方案?"阿里安说。
Axios报道认为,拜登政府对哈马斯的直接影响力有限,他们只能通过卡塔尔向哈马斯方面施压。卡塔尔在斡旋停火方面发挥着关键的作用。
一名以色列高级官员告诉Axios,在拜登发表讲话后,卡塔尔需要哈马斯明确传递信息。这位官员说:"我们希望卡塔尔人明白,现在是黄金时间,他们需要向哈马斯解释,一旦这一切破裂将导致怎样的后果。"
据一名美国官员和另外两名了解会谈情况的消息人士透露,在过去两天里,美国白宫国家安全顾问沙利文、中央情报局局长伯恩斯和拜登的中东事务高级顾问麦古尔克一直在通电话,要求卡塔尔首相阿勒萨尼等官员向哈马斯施加更大压力,要求他们接受协议。
这位美国官员说:"在与卡塔尔首相和其他人的会谈中,人们认识到,哈马斯推进谈判的条件,是眼下各方面临的基本问题。"