【文/观察者网 刘程辉】美国全国广播公司(NBC)6月6日报道披露,尽管美乌领导人本周将在法国举行会晤,但其实眼下两国政府关系处于紧张状态,美国在反腐问题上的指责以及军援步伐的缓慢都令乌克兰感到沮丧,美国总统拜登没能参加乌克兰问题"和平峰会"进一步让双方分歧加深。有前任官员表示,美乌关系似乎已跌至俄乌冲突爆发以来的最低点,乌官员对美方就反腐发出的批评尤为恼火。
报道称,就在两国总统会晤几天前,白宫撤销了一项禁令,允许乌克兰使用美国提供的武器袭击俄罗斯有限区域内的目标。但这一决定没有达到乌克兰的要求,而且是在泽连斯基和欧洲多次要求之下才作出的。
乌克兰及其支持者表示,长期的审议和拖延造成了乌克兰人员伤亡,并破坏了乌军在战场上的进展。 一位知情的美国前任官员表示,从泽连斯基的角度来看,美国正在对他施加限制,导致了"真正的挫败感"。
2023年12月12日,拜登和泽连斯基共同出席在白宫举行的新闻发布会。(法新社)
在最近的采访中,泽连斯基对美国和西方军事援助的规模和范围感到困惑和愤怒,质问为什么乌克兰不能拥有更多的"爱国者"防空系统来保护平民和电网免受持续的空袭。
"我们能至少拿到七套(爱国者系统)吗?"泽连斯基告诉《纽约时报》,"在北约年度峰会举行之际,你认为提出这样的要求过分吗?对于一个今天在世界各地争取自由民主的国家来说,这要求过分吗?"
美国官员表示,美国是乌克兰迄今为止最大的军事援助来源,华盛顿必须考虑到地缘政治风险,并且愿意根据需要改变立场。
一名美国国会顾问表示,美国政府的做法不仅让乌克兰民众感到沮丧,还让国会两党都感到沮丧。
"从2022年2月至今,在战争的每个阶段,从弹药到坦克再到远程导弹,政府对乌克兰提出的一切要求都反应迟缓。"这名顾问说,拜登政府每次都会在几个月内调整自己的政策,并提供了乌克兰人所要求的东西,但他们每次都做得太晚了,而且做得还不够。
除军援问题外,美乌还在腐败问题上"反复爆发分歧"。美国军方在上个月的一份报告中警告称,与俄罗斯的冲突正在为乌克兰的贿赂、回扣和其他腐败行为创造新的机会。该报告指出了多起涉及滥用国防资源的丑闻,并称基辅的"腐败现象持续存在",乌克兰拥有"欧洲最不负责任的政府之一"。
在此背景下,美国外交官和官员要求泽连斯基政府采取果断行动加以解决。现任和前任官员透露,乌克兰官员在这个问题上对美国大使布里奇特·布林克尤为恼火。
在乌克兰看来,泽连斯基在反腐方面取得了重大进展。接近政府的消息人士透露,一些乌克兰官员表示,美国大使制造了不必要的紧张局势,并且忽视了首要任务--让乌克兰在战场上获胜。但拜登政府呼吁乌政府进一步改革、提高透明度并完善问责制,作为乌克兰加入欧盟和北约的必要步骤。
一名美国官员表示,尽管布林克的言行引发了乌克兰政府的不满,但她敦促乌克兰推进改革和反腐得到了国务卿布林肯和拜登的全力支持。
布林肯上个月访问基辅时表示,乌克兰政府必须确保"在国内继续打击腐败,就像在前线继续打击俄罗斯的'侵略'一样。" 乌克兰外交部长库列巴在与布林肯的联合记者会上反驳了腐败指控:"如果我们像人们认为的那样腐败,他们(西方)根本不会给我们任何资金。他们不会与乌克兰进行加入欧盟的谈判,美国也不会信任乌克兰。"
无独有偶,《华盛顿邮报》近日报道同样提到,乌克兰近年来采取多项措施打击腐败,但基辅认为这些措施并没有得到西方国家的充分认可。五角大楼曾在一份报告中称,乌克兰"普遍存在腐败现象","贿赂、回扣和采购成本虚高"阻碍了乌克兰的国防建设。
NBC称,在上述两大问题以外,美国和乌克兰还因拜登决定不参加在瑞士举行的乌克兰问题"和平峰会"而产生分歧。
早在相关消息传出时,泽连斯基5月28日就曾表示,拜登缺席只会让俄罗斯感到高兴。"和平峰会需要拜登总统,其他关注着美国反应的领导人也是如此。普京只会为他的缺席鼓掌,亲自鼓掌,而且是起立鼓掌。"
尽管如此,白宫4日依然证实,代表美国出席"和平峰会"的将是美国副总统哈里斯。有美国媒体披露,拜登之所以没能参加峰会,是因为他选择参加在洛杉矶的一场好莱坞明星筹款活动去了。