(观察者网讯)据路透社4月1日报道,越南政府表示,越南正在寻求向中国学习先进经验,以发展其首个高速铁路网络。目前,越南正计划建设一条长达1545公里、贯穿该国全境的"南北高速铁路"。
报道引述越南政府在过去周末发表的一份声明说,"中国的铁路工业是世界上最发达的,因此越南希望学习中国的经验,尤其是在技术、资金调动和管理知识方面"。
中越边境的国际联运列车 图片来源:中国铁路昆明局集团
路透社指出,这份声明是在越南计划投资部部长阮志勇访华期间发表。根据中方发布的新闻稿和越南媒体报道,阮志勇于3月28日至30日先后访问北京、上海,与中国商务部、铁路建设部门官员及铁建集团领导进行了会谈,就进一步深化铁路合作进行了深入交流。
3月28日,商务部部长王文涛在京会见阮志勇,双方就贸易、投资、基础设施合作以及自贸试验区建设等议题深入交换意见。阮志勇表示,越方钦佩中国发展取得的成就,愿同中方深入推进全面战略合作伙伴关系发展,加强交通基础设施、新能源、新材料等领域合作。
商务部部长王文涛会见阮志勇
同日下午,国家铁路局局长费东斌在北京会见了阮志勇一行。费东斌表示,国家铁路局积极落实中越两国领导人共识,进一步深化双方铁路合作交流,积极分享中国铁路发展经验,共同推动双方铁路事业合作发展。国家铁路局副局长安路生参加会见并组织与越方进行技术交流。
阮志勇在会面中表示,越南十分重视铁路行业发展,希望继续与中方加强沟通交流,借鉴中国铁路成功发展经验,推动两国铁路务实合作取得新进展。
国家铁路局局长费东斌会见阮志勇
3月30日,中国铁建总裁、党委副书记王立新在上海与阮志勇举行会谈。王立新介绍了中国铁建海外业务发展和在越南实施的项目建设情况,并表示中国铁建将越南作为东南亚地区最重要的国别市场之一。他说,作为越南人民值得信赖的好朋友,中国铁建愿充分发挥专业优势,在铁路及其他基建领域与越方广泛开展合作,为越南经济发展注入新活力。
阮志勇说,中国与越南是"好邻居、好朋友、好同志、好伙伴",双方正着力构建具有战略意义的命运共同体。他表示,越南正在持续加大对铁路等重大基础设施领域的投资建设力度,希望中国铁建能够分享铁路建设经验,充分发挥全产业链优势,在中越"互联互通"领域取得更多成果,推动越南经济快速、可持续发展。
中国铁建总裁、党委副书记王立新与阮志勇举行会谈
路透社介绍,尽管越南、泰国等东南亚邻国多年来一直在计划修建高铁线路,但迄今为止始终进展缓慢。作为国家三大发展战略之一,越南政府当前正重点投资建设高速公路,同时正在研究部署城市铁路和南北高铁项目,后者在构想上相当于我国的京沪线,将连接起首都河内与南部商业中心胡志明市。
日媒曾报道,这一高铁计划几经周折:越南政府原本在2000年代上半期开始规划,力争2014年开工,2035年之前全线开通运营。此前,越南曾就此与日本接洽,并欲采用新干线方案,但相关法案在2010年因预算过于庞大遭到国会罕见否决。南北高铁项目在事实上搁浅。
2015年,越南交通运输部正式重启南北高铁计划,并在此后提出了三种新方案。有方案规划建设时速350公里的高铁,也有方案建议退一步建设时速250公里的高铁。据《西贡解放日报》去年11月报道,南北高速铁路投资提案落实建设指委会成员、建设部部长阮青毅在其向交通运输部致送的意见文本中,支持第三个方案,即采用1435mm标准轨与米轨双轨,从事客运并预备货运列车活动,设计时速达350公里。
越南交通运输部2019年提出的南北高速铁路投建时间表。图片来源:日经中文网
3月26日,在越南副总理陈红河主持的重要铁路项目投资主张提案落实、建设指委会第二次会议上,交通运输部的报告建议设计时速为350公里。据越通社,越南道路交通工程投资者协会主席、南北高铁投资政策指导委员会咨询小组成员陈种表示,该小组的成员支持选择350km/h的运营速度,避免以后需要升级改造,并缩短运输时间,提高铁路的竞争力。他认为,越南在高铁方面应走捷径。
越通社指出,若要将现有南北铁路线得到现代化,以运输货物、游客和短途乘客,总投资额约689.8亿美元;若投资于基础设施和工具,以开发货运列车,该项目投资额将达到716亿美元,这将占越南国内生产总值(GDP)的17%。因此该项目预计将引进30%的外国资本,其余在国内筹资。越交通运输部领导在向政府提交修改《铁路法》申请文件中则表示,希望国家出资比例能提高到80%。
在此背景下,越南正寄希望于日本为该项目提供资金援助。据越南《人民报》报道,越南财政部部长胡德福上月11日率团在东京与日本财务大臣铃木俊一等就进一步促进两国金融合作举行了工作会谈,并向后者通报了南北高速铁路项目的情况。胡德福表示,越南公共债务占GDP比重的37%,远低于设定的60%的目标,这为越南吸引更多外国资本投入基础设施和经济社会发展提供了巨大空间。