【文/观察者网 齐倩】据美国《华盛顿邮报》8月17日独家报道,多名了解谈判情况的外交官和官员透露,俄罗斯和乌克兰将在8月下旬派代表团前往多哈,在卡塔尔的调解下,就达成一项有关能源设施袭击禁令的有限停火协议展开谈判。届时,这项具有里程碑意义的协议将为俄乌两国提供一个喘息机会。
不过,知情人士们称,乌军对俄罗斯库尔斯克州的突袭行动,给计划中的谈判增添变数:乌克兰认为,此行动会增加自己的谈判筹码;但此举激怒了俄罗斯,"俄高层不会在压力下做出任何妥协"。
俄乌代表团计划在多哈举行会谈?
今年6月,在为期两天的瑞士和平峰会上,乌克兰政府积极游说各国支持其10点和平计划,其中包括俄罗斯全面撤军。但会后,各国代表仅达成一项涉及推动换囚、核安全和粮食安全的联合声明。
据知情官员们所说,峰会后不久,卡塔尔提出了能源停火的想法,开始与俄乌双方讨论可能的计划。
自2022年俄乌战争爆发后,俄乌举行了多轮谈判,包括曾在伊斯坦布尔举行秘密会谈,但都因为双方的互相指责而停滞不前。2022年7月,在联合国的牵头下,俄罗斯、乌克兰、土耳其和联合国共同签署了黑海港口农产品外运协议,但最后也于2023年7月宣告终止。
乌克兰总统泽连斯基表示,只有俄罗斯首先从乌克兰领土上撤出所有军队,乌方才会考虑全面停火。但俄罗斯总统普京则坚称,乌克兰幻想俄罗斯撤军,"这永远不会发生"。
普京6月发表讲话:乌克兰幻想俄罗斯撤军,绝不可能 外媒视频截图
《华盛顿邮报》认为,俄乌参与谈判的意愿表明,两国都在某种程度上发生了转变。当前,乌克兰人更希望效仿2022年7月的黑海协议外运协议,达成一项停止能源基础设施袭击潜在协议。
报道称,一年多来,俄罗斯一直在用巡航导弹和无人机轰炸乌克兰的电网,给乌克兰全国发电站造成无法弥补的破坏,各地停电频繁。与此同时,乌克兰使用远程无人机袭击了俄罗斯的石油设施,并破坏了位于俄罗斯各地的多处炼油厂、仓库和水库。
"俄罗斯对乌克兰电网的袭击是一种残酷而有效的策略,"报道写道,电力持续中断,给乌克兰人的日常生活造成影响,还严重损害了已经因战争而瘫痪的经济。乌官员表示担心,如果俄罗斯的轰炸继续下去,乌克兰恐难以度过冬天:入冬后,乌克兰每天电力供应可能限制在5到7小时,或者更少。
乌军突袭俄罗斯本土,会谈可能性降低
当地时间8月6日,乌克兰军队突入俄罗斯库尔斯克州境内,这是乌方自冲突爆发以来对俄罗斯领土发动的最大规模袭击。库尔斯克州已宣布进入紧急状态。
乌军突袭俄本土,给计划中的多哈会谈增加变数。一名了解会谈情况的外交官表示,俄罗斯将之视作"升级",推迟了与卡塔尔官员的会晤。该官员说,"俄罗斯没有取消会谈,他们说给我们时间",尽管乌克兰无论如何都想派代表团前往多哈,但卡塔尔还是拒绝了,因为单方面的会议没有意义。
乌克兰总统办公室在一份声明中证实了多哈会议的真实性,同时称,会议"因中东局势"被推迟,但将于8月22日以视频形式举行。俄罗斯、白宫方面尚未就此事置评。
8月16日,俄乌在库尔斯克州的战斗仍在继续
乌克兰和西方认为,乌军向俄本土挺进的举动,一定程度上是为了让乌克兰在未来谈判中获得更多筹码。一些俄罗斯分析人士持相同看法,称乌克兰大胆进攻库尔斯克地区,可能会给乌克兰在未来谈判中提供一个强有力的筹码,但前提是,乌军能在俄罗斯全面反击之前成功修建防御工事,守住阵地。
不过,军事分析人士对乌军能否保持对俄罗斯领土的控制表示怀疑。更重要的是,尽管乌军成功通过夺取土地以增加筹码,但即将进行和平谈判的可能性似乎降低了。
一名熟悉谈判情况的外交官表示,过去两个月来,卡塔尔一直在与基辅和莫斯科讨论暂停能源袭击的安排,双方已经同意在多哈举行会议,只剩下一些小细节有待解决。另一名知情人士称:"但在库尔斯克战事之后,俄罗斯人犹豫了。"
一名与俄罗斯高级外交官关系密切的俄罗斯学者暗示,在乌军进攻库尔斯克后,普京没有心情达成协议。"众所周知,我们俄罗斯领导层通常不会在压力下做出任何妥协。"
值得一提的是,俄罗斯方面多次质疑乌总统泽连斯基的合法性。今年5月,泽连斯基的五年总统任期届满。由于俄乌冲突持续,乌克兰政府发布戒严令,新一届总统选举已无限期推迟。
"但是我们要和谁谈判?"当地时间5月24日,普京曾表示,俄罗斯愿意与乌克兰方面重启和谈,但谈判须基于"常识"和"当下事实",现实是,"现任(乌克兰)国家元首的合法性已经结束"。他指出,为了与基辅方面进行任何有意义的谈判,俄罗斯必须绝对确定自己是在与乌克兰的合法政府打交道。