(观察者网讯)近来,"美英澳三边安全伙伴关系"(AUKUS)一直在筹划引入新成员。据英国《金融时报》4月7日报道,有消息人士称,美英澳三国国防部长预计将于当地时间8日发布声明,宣布就日本加入AUKUS一事展开磋商谈判,以在亚洲应对所谓"中国威胁"。
消息人士透露,AUKUS将邀请日本加入AUKUS第二支柱有关会谈,目前并不考虑扩大第一支柱。
据介绍,AUKUS协议由两个支柱组成:第一支柱是为澳大利亚提供"弗吉尼亚"级核动力攻击潜艇;第二支柱则是推动先进能力技术项目,加快人工智能(AI)、量子、先进网络能力、高超音速能力、电子战等关键技术的协同发展,并将其应用于军事。
去年1月,拜登在白宫会见岸田文雄。图自日本共同社
上述声明发表不久后,当地时间4月10日,美国总统拜登将在白宫接见来访的日本首相岸田文雄,并于11日举行美日菲三边会谈。
另据日本共同社报道,岸田文雄将于4月8日至14日访问美国,"向世界展示日美两国紧密合作、牢固的日美同盟",并加强美日在安保、尖端技术、供应链强化等广泛领域的合作。《金融时报》称,岸田访美之际,美日正计划对两国安全同盟进行自1960年以来最大规模的升级。
《金融时报》认为,此时AUKUS承诺开始就扩员问题进行磋商,是美英澳三国之间妥协的结果。鉴于日本是美国在亚洲重要盟友,一些美国官员在此之前多次表示有意推动日本成为AUKUS正式成员,将该伙伴关系升级为"JAUKUS",为美英澳分摊军事技术开发成本。
去年6月,时任白宫国家安全委员会印太事务协调员、现美国副国务卿坎贝尔表示,美国在与多个国家讨论参与第二支柱。本周早些时候,美国驻日本大使伊曼纽尔表示,日本"即将成为首个第二支柱合作伙伴"。
然而,澳大利亚和英国并不以为然,近几个月以来一直在反对邀请日本,部分原因在于两国希望集中精力解决美英澳三边合作中现有的复杂问题,并重点关注第一支柱的潜艇计划。一名知情人士表示:"三方目前仍然一致认为,锁定第一支柱是首要任务。"
此外,英澳官员也担心,日本仍然缺乏保护高度敏感信息所需的安全系统。坎贝尔日前也承认,日本还有很多工作要做,且美国正在敦促日方采取更多安保措施。
报道指出,是否邀请日本加入AUKUS,一度在AUKUS和美国内部引发激烈争论。最终,美英澳决定让国防部长就扩员磋商一事发表声明,而非三国领导人。
日本国内同样就是否加入AUKUS存在争议。尽管日本政府一直是AUKUS的坚定支持者,但考虑到AUKUS国家内部的分歧,一些官员对于过于强硬地推动日本加入持谨慎态度。岸田文雄日前接受《金融时报》采访时表示,目前尚未就日本未来如何与AUKUS合作做出正式决定。
去年3月,美英澳首脑在美国圣迭戈举行AUKUS会面。图自澎湃影像
2021年9月,美英澳三国宣布组建AUKUS军事联盟,美国和英国将向澳大利亚提供核潜艇技术,帮助澳方组建核潜艇编队。去年3月,美国总统拜登、英国首相苏纳克和澳大利亚总理阿尔巴尼斯举行会谈,正式公布了为澳大利亚配备核潜艇的计划。
自去年开始,美国官员频繁表示,有意推动AUKUS扩员。除坎贝尔外,美国国务卿布林肯去年7月在访问新西兰期间声称,在新西兰和其他合作伙伴认为"合适"的情况下,参与AUKUS的大门是对这些国家敞开的。今年1月,新西兰外长称,将与澳大利亚讨论加入AUKUS。
然而,就在美国筹划吸纳新成员之际,AUKUS框架下的第一支柱推进得并不顺利。路透社3月曾报道称,作为AUKUS项目重要组成部分,新建潜艇基地的计划近来遭到澳大利亚工会和环保组织的强烈抵制。
关于美英澳AUKUS,我外交部此前多次表明严正立场。外交部发言人汪文斌曾指出,三国合作本质上是通过军事合作挑动军事对抗,是典型的冷战思维,加大核扩散风险,加剧亚太军备竞赛,破坏地区和平稳定。任何将美英澳军事合作扩大、升级的企图,都是朝更危险方向迈出的一步,只会引发地区国家和国际社会更大的担忧。中方敦促美英澳三国摒弃冷战思维,忠实履行国际义务,停止为地区和平稳定制造更大麻烦。