美国当地时间 1 月 23 日，白宫发布了首个加密货币的行政命令。

在华盛顿白宫的椭圆形办公室里，特朗普签署了一项行政命令以推动美国加密货币的发展，成立一个负责搭建新数字资产监管法规的“加密货币工作组”，同着手研究建立国家数字资产储备的可能性。

这项政策，对于曾经在首个任期内批评过加密货币的特朗普而言是一个重大转变。据悉，在 2024 年的竞选活动中，特朗普采取了与先前截然不同的态度，积极支持加密货币和人工智能领域的发展，并任命风险投资家 David Sacks 作为他的加密货币和人工智能领域特别顾问。

值得一提的是，特朗普不久前推出“meme 币”的行为更加印证了他之前承诺对加密货币的支持。

要知道，2024 年由于特朗普在竞选过程中改变了对加密货币的态度，他赢得了来自该行业的大量捐款。据估计，在 2024 年选举周期中，来自加密货币投资者、公司及高管的捐款几乎占据了企业捐款的一半，一些个人和机构甚至贡献了数千万美元以帮助特朗普重返白宫。

行政命令具体举措

此次签署的行政命令的主要内容集中在建立围绕加密货币的技术规范和规章制度，其中一项重要措施是成立一个“加密货币工作组”，探讨创建国家数字资产储备。

据了解，“加密货币工作组”将由 David Sacks 领导，工作组其他成员还有多位重要政府部门负责人或其指定代表，包括美国财政部部长、司法部部长、商务部长、证券交易委员会主席以及商品期货交易委员会主席等。

按照行政命令的要求，“工作组”需在行政命令发布后的半年内向特朗普提交一份关于监管和立法的建议的详细报告，重点关注构建一个联邦政府监管体系，这个体系将覆盖美国境内所有类型的数字资产，特别是稳定币的发行和运营；此外，还要深入探讨市场运作的方式、行业监督的标准、保护消费者权益的方法以及如何管理风险。

简单理解，“工作组”不仅要着眼于制定规则以确保数字资产市场的有序发展，同时还要保障消费者的权益，并有效控制可能的风险。

（来源：白宫）

针对“币圈”比较有代表性的比特币，从历史上来看，美国法警局曾拍卖过被没收的比特币。此前，特朗普曾在竞选时承诺，若再次入主白宫，将确保联邦政府永远不会出售其持有的比特币。

彼时，他在田纳西州纳什维尔举办的比特币会议上声称：“如果我当选，将 100% 保留美国政府当前持有或将要获取的所有比特币。”然而，此次签署的行政命令中并未具体提及到比特币。

除此之外，行政命令详细列出了数字资产行业其他的关键优先事项，比如保护使用区块链网络的个人和私营公司免受“迫害”（防止对区块链技术的过度监管或不公平对待）。

文件中也明确了对开发者和“矿工”的某些保护措施，指出他们应该能够自由地“开发和部署软件”，以及“参与挖矿和验证”，而这反映出对保护比特币网络安全的技术人员的认可。

特朗普承诺保护那些选择自行保管数字资产的人的权利，这意味着这些用户不再依赖 Coinbase 这样的中心化实体来持有代币，而是使用个人加密钱包。

该行政命令还强调了通过支持合法、美元支持的稳定币（与美元价值挂钩的数字货币，旨在保持价格稳定）在全球范围内的增长，来促进美元的主权地位。

围绕加密货币，特朗普也在不断“扩充团队”。实际上自从 2024 年 11 月胜选以来，特朗普一直在任命支持加密货币领域的政府领导人。其中，Paul Atkins 已被提名担任美国证券交易委员会主席。

作为前证券交易委员会专员，Paul Atkins 以提倡市场友好型政策和反对严厉监管而闻名。如果这一任命得到证实，他将接替因严格执行加密货币法规而在业内引起争议的 Gary Gensler。

另据了解，本周早些时候美国证券交易委员会宣布成立一个新的“加密任务小组”，由专员 Hester Peirce 领导。长期以来，Hester Peirce 一直倡导了促进创新而不是阻碍它的监管框架，由于她对数字货币的公开支持，还被冠以“Crypto Mom”的称谓。此外，支持加密货币的对冲基金经理 Scott Bessent 被特朗普任命为财政部长。

推出 meme 币印证对加密货币的支持

值得一提的是，特朗普在宣誓就职总统前还推出了自己的 meme 币（$TRUMP）。也许是他的法律顾问团队认为在职总统发币可能存在法律风险，因此要在上任就职之前赶紧完成。

（来源：X）

虽然 meme 币也属于是一种加密货币，但其大都以互联网文化、某个梗或社交媒体热点为灵感，缺乏传统加密货币所具有的实用性和技术基础。例如，受到马斯克大力推广的“狗狗币”（DOGE）就是以一个柴犬表情包设计而来。

这种 meme 币的价值通常依赖于关注度、炒作效应和社交媒体传播，而非实际的技术创新或商业应用，正是因为如此，其没有实质性应用价值且波动性极大，价格极易受社交媒体趋势、名人影响或短期炒作驱动，容易快速升温也可能迅速崩盘。

当时，特朗普通过自己的社交账号向粉丝推销自己的 meme 币。发行后的短短一天内，价格在飙升到了 70 多美元，市值达到了 150 亿美元。当然，估计大部分人都是冲着未来四年美国新总统的名头去买的。

与此同时，特朗普夫人梅拉尼亚也紧跟步伐推出了自己的 meme 币（$MELANIA），市值最高的也达到了 130 亿美元。

然而，业内却出现了反对的声音。在特朗普夫妇推出 meme 币的时候引来加密货币行业的批评，称这种 meme 币可能会严重损害加密货币的整体声誉，对特朗普本人以及整个加密货币行业都带来负面影响；甚至还有批评指出“这是对总统职权的滥用”。

很大程度上，特朗普推出 meme 币的行为印证了他之前承诺对加密货币的支持。毕竟，特朗普曾经对加密货币持怀疑态度，但随着该行业在大选前向他的竞选注入大量资金使他立场发生转变。

参考资料：

1.https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/01/strengthening-american-leadership-in-digital-financial-technology/

2.https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/2025/01/fact-sheet-executive-order-to-establish-united-states-leadership-in-digital-financial-technology/

3.https://www.cnbc.com/2025/01/23/trump-signs-executive-order-on-crypto-digital-asset-stockpile.html

4.https://finance.yahoo.com/news/trump-issues-executive-order-crypto-233523767.html

5.https://www.chinastarmarket.cn/detail/1928694

6.https://mp.weixin.qq.com/s/E2QOcpvNTwUL7a3KrBGtNQ

7.https://news.mydrivers.com/1/1026/1026918.htm

8.https://baijiahao.baidu.com/s?id=1821792244512290370&wfr=spider&for=pc

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