封面新闻记者 林梦晴
据央视新闻,当地时间3月4日,美国总统特朗普在国会联席会议上发表讲话,“我还在为结束乌克兰的野蛮冲突而不懈努力。”他表示,当天早些时候收到了泽连斯基的一封信。信中写道,乌克兰准备“尽快坐到谈判桌上”,并随时准备在特朗普的领导下努力实现持久的和平。
特朗普与泽连斯基会晤(图源央视新闻)
在美国宣布停止对乌支援数小时后,泽连斯基妥协了。相较于此前试图建立的强硬形象,泽连斯基的态度发生180度转弯。
是何原因使泽连斯基切换出两副面孔,美乌的根本分歧在哪里?3月4日,封面新闻记者采访清华大学战略与安全研究中心副研究员孙成昊、北京外国语大学国际关系教授王朔,探讨以上问题。
泽连斯基的180度转弯
在美方施压下,泽连斯基的态度发生180度转弯。
“我和我的团队随时准备在特朗普总统的强有力领导下,为实现持久和平而努力”。3月4日,泽连斯基在社交平台发文,“我们已准备好快速行动以结束战争”,可能采取“释放战俘、空中停战、海上停战”的第一阶段举措。关于矿产和安全协议,乌克兰称“愿意在任何时候以任何方便的形式签署该协议”。
如特朗普所愿,泽连斯基也为上周在白宫的冲突致歉,并向美国表示感谢。
特朗普发帖抨击泽连斯基(图源社交平台)
而仅在此前一天,泽连斯基公开表示,“安全保障是必须实现的底线以及不能妥协的红线,这些立场将交给美国。”哪怕是2月28日白宫争吵之后,他也展现强硬姿态,拒绝道歉,“我不认为我们做了什么坏事。”
上周,特朗普与泽连斯基的谈判以破裂告终 。泽连斯基提前离开白宫,原定的矿产协议签署和联合记者会均被取消。
北京外国语大学国际关系教授王朔认为,在2月28日的会晤中,泽连斯基之所以没有示弱,或因他清楚地意识到,与美国签署矿产协议以确保乌克兰安全的行为涉及主权出让。面对国内或多或少的反对声音,泽连斯基作为总统,需要表现出“据理力争的妥协”,即这是为了乌克兰利益的被迫之举。
耶鲁大学法学院访问学者、清华大学战略与安全研究中心副研究员孙成昊也分析称,作为一个战时状态的总统,泽连斯基希望在幕前表现出坚定、不会轻易出卖国家利益的形象,即便在幕后做了很多妥协和让利。此外,一个相对强硬平等的姿态,或许更能得到欧洲的支持和尊重。
但在本想“高人一等”的美国眼里,泽连斯基的态度等同于“不尊重”“不知感恩”。压垮特朗普耐心的最后一根稻草,或是泽连斯基向媒体说出的那句“战争结束可能非常非常遥远”。对此,特朗普在社交媒体上发帖抨击,"这是泽连斯基发表过最糟糕的言论……只要有美国的支持,这家伙就不想要和平。”
3月3日晚,美国宣布停止对乌军事援助。彭博社报道称,所有不在乌克兰的美国军事装备都将被扣留,包括飞机和轮船运输的武器或在波兰的过境区等待的武器。
一位美国官员对美国有线电视新闻网表示,“暂停”是特朗普对泽连斯基上周不良行为的直接回应。他们指出,如果泽连斯基发表关于结束乌克兰战争的新承诺,暂停可以被解除。
“这是美国对泽连斯基的‘又一次勒索’。”美国众议员丹·戈德曼对媒体直言。
孙成昊表示,“特朗普试图通过军事施压迫使乌克兰让步,旨在推动停战。”在美国眼中,乌克兰而非俄是停战的主要障碍——俄方关于领土主权、乌克兰不加入北约等诉求对美利益影响有限,而乌寻求安全保障与特朗普削减援乌战略相悖。
王朔则指出,美乌双方对“和平”的诉求不同——乌克兰的和平是得到美国明确且具有法律效力的安全承诺,以避免俄罗斯的威胁;而美国希望尽快结束冲突抽身,“避免世界大战、核战争可能优于地区冲突”。
“两者存在根本分歧,下一步就看双方如何缩小预期的差距。”王朔说。
“他们能以目前的速度坚持到夏天”
据基尔世界经济研究所(Kiel Institute for the World Economy)披露数据,自战争开始以来,美国已向乌克兰投入了超过1000亿美元的军事和经济支持,包括反坦克武器、数千发炮弹和火箭弹等关键弹药。
如果美国停止对乌援助,乌克兰将发生什么?
据《华尔街日报》,目前乌克兰已自行建立弹药生产线,制造或支撑起近55%的军需装备,美国供应约20%,欧洲供应 25%。但在短期内,乌克兰不可能取代美国的先进防空系统、地对地弹道导弹、导航系统和远程火箭炮。当这些美国库存耗尽时,乌克兰将无法进行远距离打击和保护后方阵地,“他们(乌克兰)能以目前的速度坚持到夏天。”
与此同时,欧洲正在为乌克兰加紧筹备军事保障。3月2日,十余个欧洲国家领导人在英国伦敦举行峰会,讨论乌克兰危机和欧洲防务问题。英国首相基尔·斯塔默宣布,峰会就以下四点达成一致:1. 继续向乌克兰提供军事援助,并对俄罗斯施加经济压力;2. 实现持久和平必须确保乌克兰的主权和安全,乌克兰必须参与其中;3. 达成和平协议后,继续加强乌克兰的防御能力,以阻止任何未来可能的安全威胁:4. 建立一个致力于捍卫乌克兰和平协议并保证和平的联盟。
据新华社报道,英国将提供16亿英镑(20 亿美元)以购买5000多枚防空导弹,还将向乌克兰发放22.6亿英镑的贷款,加强乌克兰的国防能力。但多个欧洲领导人也在会后强调,“如果没有美国的帮助,他们无法保证乌克兰的和平。”
孙成昊指出,美国是否恢复援助取决于乌克兰能否接受和平协议,停止提出美国无法接受的条件,如放弃加入北约、认可美国的安全承诺、不在领土问题上过度纠缠等,“这需要乌克兰作出相当大的让步。”
显然,特朗普的施压奏效了,泽连斯基发文称,“现在是纠正错误的时候了。”