乌克兰的粮食海运
【事件背景】 2025年3月6日,中国与乌克兰签署《乌克兰豌豆输华植物检疫要求议定书》及《乌克兰野生水产品输华检验检疫和卫生要求议定书》,进一步扩大两国农产品贸易合作。2023年俄罗斯单方面暂停黑海粮食运输协议后,中国持续扩大对乌粮食进口,2024年中乌贸易额同比增长21%,乌克兰对华粮食出口占比升至其总出口量的35%。
【短评】中乌签署粮食协议,自然引发俄罗斯“爱国”智库学者的强烈不满,他们认为这中方“隐性站队”乌克兰。俄罗斯以己之力对抗整个美西方,是在替中国“挡枪”,中国却“背刺”俄罗斯,“实在令人失望”。
俄智库“瓦尔代俱乐部”分析认为,中国正利用俄乌冲突重塑欧亚权力结构,其“不介入”姿态反而获得更大战略主动权。俄前驻华大使杰尼索夫称:“北京的选择权永远比莫斯科多。”
俄罗斯长期将乌克兰视为“战略后院”,而中乌粮食协议的深化被俄方视为对其影响力的直接挑战。
俄乌冲突
2023年俄罗斯单方面暂停黑海粮食运输协议后,中国不仅未跟随西方施压,反而通过铁路运输帮助乌克兰绕过俄封锁,2024年中乌粮食贸易额同比增长21%,占乌总出口量的35%。
俄智库“瓦尔代俱乐部”批评称,此举“让俄罗斯在欧亚大陆东西两线同时面临战略挤压”,甚至可能削弱俄通过粮食禁运施压乌克兰的筹码。
俄《生意人报》评论称,中国将自身利益置于“盟友关系”之上,这种“非对称合作”迫使俄在能源领域加大让利——2025年对华石油出口价低于国际基准价15美元/桶,并开放远东港口合作以换取政治支持。
乌克兰的黑土地
俄罗斯与乌克兰同为全球小麦出口大国,中国是全球最大粮食进口国。2024年,俄罗斯对华小麦出口因物流限制仅占中国进口总量的15%,而乌克兰小麦占比则升至28%。俄方担忧,中乌粮食协议可能进一步抢占其市场份额,尤其在中国东北地区粮仓升级、中俄跨境物流设施尚未全面贯通的情况下。
其实,中乌的粮食协议是俄罗斯“逼”我们签下来的。
俄罗斯人的骨子里是向西的,普京曾多次申请加入北约,但美国不同意。因为大鹅加入了,北约具有失去了存在的意义。
俄罗斯“向东看”是迫不得已的,西方对俄1万多项制裁,并将俄踢出SWIFT系统,俄罗斯不“向东看”就是死路一条。但就是这样,俄罗斯也不忘时不时“拿捏”我们一把。
中欧班列
比如中欧班列,俄罗斯2024年10月颁布1374号令,将禁止过境的380项货物清单扩充到420项。这样一来,中方有超过1000个集装箱被俄方以“审核加强”为由扣留。而俄方海关开箱检查手续繁琐,致使中欧班列运输时间从10天延长至两个月以上,不少企业被迫支付高额滞期费,甚至面临订单取消风险。
三一重工和TCL每月反港口滞留费就高达千万。华为、大疆巨额商品被扣,金额超过17亿美元。隆基绿能的光伏产品交付延误,直接导致3800万美元违约金支出,公司还面临客户流失的潜在威胁。由于俄罗斯海关的执法尺度“扩大化”,部分非禁运商品因“连带审查”被扣,引发的中欧贸易争端大大增加。
还有,俄罗斯和朝鲜联手修建图门江大桥,桥梁设计长830米,但高度仅为8米,低于现代船运所需的净空高度标准,影响大型船只通行。这相当于把我们东三省的出海口给堵了个严严实实。
天然气管道
另外,早在2000年初中国就提出要搞中俄天然气管道,结果俄罗斯光顾着讨好欧洲,愣是拖了十几年。如今北溪管道被炸,俄是缺钱了,只能转头向东卖给我们,但这并不是稀有订单,我们只能把价格打低一些。俄罗斯能源专家米哈伊尔·克鲁季欣急得跳脚,说这么搞下去俄罗斯连本都收不回来。
中国对俄的“小动作”看在眼里,但也不惯着。
比如,2025年1月7日,山东港口集团下发通知,禁止被美国制裁的油轮进入其旗下港口(青岛、日照、烟台),涉及100多艘油轮。这些油轮大部分“换个马甲”运输俄罗斯运营石油的。
这一次中乌签署粮食协议,舆论认为既有经济利益考虑,也有警告俄罗斯的意图。用老百姓的话说,是给俄罗斯“上眼药”的。
中乌签署协议
其一,中美关税战背景下,中国对美农产品加征关税导致进口成本上升(如2024年美国大豆进口价同比上涨18%)。乌克兰廉价粮食(价格较美国低10%-15%)成为关键替代选项,既能稳定国内粮价,又可削弱美国农业游说集团对华施压力度。
其二,中国通过“乌克兰牌”牵制俄罗斯的战略冒进。俄乌冲突后,中吉乌铁路项目停滞27年后突然动工,中俄油气管道谈判加速,均体现中国借乌克兰问题推动俄罗斯在能源、中亚问题上让步。正如中国学者所言:“对俄乌‘平衡术’的本质是防止任何一方彻底失控”。
其三,乌克兰农业潜力巨大(可耕地面积全球第三),且战后面临重建需求。中国通过粮食协议提前锁定乌克兰农业资源,如豌豆种植项目,直接服务于中国植物蛋白产业升级,同时为后续参与乌克兰基建投资埋下伏笔。
中俄关系
短期看,俄罗斯难以实质性反制中乌合作——其经济对华依赖度(2024年对华贸易占俄外贸总额33%)远超中国对俄依赖度(仅占3.1%)。但长期风险在于,若俄罗斯在乌克兰战场彻底失利,可能转向加强与印度、越南合作,对中国“一带一路”形成侧翼牵制。对中国而言,维持俄乌“动态平衡”仍是最优解:既借乌克兰对冲美俄压力,又避免过度刺激俄罗斯导致欧亚大陆地缘裂变。
正如乌克兰外长瑟比加所言:“中国在这场博弈中既不是裁判也不是球员,而是棋盘的设计师。”