今天分享的是：国际货币基金组织-票据基础央行数字货币的私法层面

报告共计：52页

《票据基础央行数字货币的私法层面》由国际货币基金组织的Marianne Bechara等人撰写，探讨了基于代币的央行数字货币（CBDC）在私法领域的关键问题，旨在为其私法框架设计提供分析框架。

1. 基于代币的CBDC在私法下的新颖性：基于代币的CBDC是一种新形式货币，与基于账户的CBDC不同，具有三个关键法律特征：包含中央银行货币债权、代币转让等同于权益转让、不涉及中央银行与持有者的当前账户关系。其持有方式有直接持有、基于中央银行的持有和间接持有，这些方式在私法下面临挑战，需要明确法律规则来支持其广泛流通。

2. 基于代币的CBDC的法律性质：确定其在财产法下的性质至关重要，这影响着产权持有、转让及相关权利义务。它可能被归类为混合资产、独特新型类别或纯粹新颖的无形资产，但目前尚无明确法律或裁决界定其性质。

3. 所有权权利的持有和证明：登记册/账本和钱包在其中起重要作用。登记册/账本的法律角色有构成性和指示性两种，其选择取决于CBDC的法律性质和设计；钱包可用于持有和证明所有权，但需考虑与登记册/账本的交互以及钱包提供者破产的情况。

4. CBDC的转移：私法规则需明确其所有权和其他权利的转让方式，确定转让的最终性至关重要。不同的私法分类决定了转让机制，同时要考虑债务保护、支付系统结算终局性和“Nemo Dat”规则的影响，离线交易也面临法律挑战。

5. 与共同银行业务的关系：传统金融服务应用于基于代币的CBDC时，需考虑其财产法分类和交易双方意图。在保管与看管、银行存款与贷款、抵押等方面，都存在法律问题和挑战，同时要明确交易对手方破产时持有者的权利。

6. 私人国际法与基于代币的数字货币：为支持跨境流通，需要明确适用的私人国际法规则。现有规则对基于代币的CBDC适用性存疑，建议制定立法性国际私法规则，同时考虑不同持有结构和私法分类对适用法律的影响。

7. 法律改革的必要性：合同自由在解决私法挑战上存在局限性，许多司法管辖区需要全面立法干预，建立统一连贯的私法框架，同时考虑国际协调，减少跨境法律摩擦。

以下为报告节选内容