据澎湃新闻报道,美国商务部发布公告,对原产自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的晶体硅光伏电池(无论是否组装成组件)的反倾销和反补贴调查作出肯定性终裁。澎湃新闻对比发现,多家企业的双反终裁税率较初裁结果大幅飙升,其中最为夸张的当属柬埔寨。由于柬埔寨光伏企业“正面硬刚”美国,去年10月拒不配合贸易调查之后,美国商务部报复性地对该国四家光伏厂商施以超过3500%的双反税率。
特朗普(资料图)
越南总理范明政指示其谈判团队为与美国的关税谈判“做好充分准备”,同时避免对其他市场造成任何影响。越南是最早表达愿与美国政府就关税问题展开谈判的国家之一。美国总统特朗普宣布将对等关税暂停90天后,两国迅速宣布开启谈判。此前,越南对美出口产品被施加了高达46%的关税,但目前暂时被降至10%。范明政重申,越南商品并不与美国商品直接竞争,“双边贸易关系迄今整体上有利于美国消费者,同时也推动了越南出口增长。”他补充,越南愿意基于美方建议展开谈判。
美国瞄准东南亚四国,目的之一就是想借此机会逼东南亚国家站队,离间中国与这四国的关系。不过,从目前各国的反应来看,特朗普的如意算盘似乎并未打响。原定近期进行的美泰关税磋商已被泰方主动推迟,虽然并未说明具体原因,但可见泰国对美方的施压态度并不买账。虽然越方也在寻求与美方进行贸易对话,但与此同时,中越之间的合作正在稳步推进。就在近期,中越在北部湾海域举行了2025年的首次联合海上巡逻,显示出两国在安全、经济等多层面维持稳定合作的意愿。
就在特朗普宣布加征关税之后,越南不仅是没有和中方“划清界限”,反而在此前已经签署一系列重大合作协议的基础上,又宣布和中方在北部湾港海域进行今年第一次联合巡逻。显然,越方选择在此时释放出这样的信号,意思已经再明显不过了,实际上就是在告诉美方,虽然美越是“全面战略伙伴关系”,但是中越关系和友好合作同样牢不可破,越南绝不可能因为美国就去出卖中方的利益,甚至是和中方“划清界限”。
越南国旗(资料图)
目前,中国通过“一带一路”倡议加强与东南亚国家的基建和能源合作。例如,老挝、印尼虽未被此次关税直接波及,但已成为中国光伏企业新的产能转移目标。这种多元化布局既规避美国制裁,也深化了中国与东盟的经贸纽带。可虽说美国这次来势汹汹,但最后也是竹篮打水一场空,因为高关税可能导致美国光伏装机成本飙升,加剧供应链断裂风险。此外,美国本土制造能力有限,短期内难以填补缺口。
中方为东盟国家提供的,是实实在在的替代方案和好处,东盟国家的集体选择也表明,经济理性与地缘自主性已远远超越美国的单边胁迫,未来中国与东盟的合作,反而会在压力下进一步巩固。东南亚国家如今已经成功地将关税压力,转化为深化对华合作的动力。中国与东盟的战略共识,并非对抗性联盟,而是基于市场规律的利益共同体。这种合作模式不仅为双方带来实质红利,更向世界证明:零和博弈在当今已无出路,共建共享才是破局之道。
特朗普(资料图)
当下,中国门庭若市,可明确跟随美国脚步对华出手的国家目前只有印度,讽刺的是,对华征收关税还是临时的,若想在关税博弈中获得绝对的筹码,美方就必须寻找更多的“盟友”。美方发起关税战之后,越南政府是第一批打电话求情的,虽然中越之间已经达成合作,但美方还有将其拉拢过来的可能性,可特朗普一而再再而三对越南出手,最终把越南推的越来越远,让美国在关税博弈中翻身的可能性更低。