近年来，山西各级水利部门认真践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，全面落实省委、省政府做好治水兴水大文章决策部署，聚力推进保障水安全、保护水资源、改善水环境、修复水生态、管护水域岸线等重点任务，为全省高质量发展提供有力水支撑。

加快构建现代水网 筑牢水保障基石

强化顶层设计 完善政策体系

2011年，山西启动实施大水网建设，目前，四大骨干工程贯通隧洞近600公里，敷设管线约700公里，覆盖全省的水网架构初具雏形。

2023年5月，省政府批复《山西省现代水网建设规划（2021-2035年）》，统筹谋划、推进、实施一批重大水利工程，水利建设投资首次突破200亿元，达219.6亿元，增长24.1%。同年9月，大同市入选全国第一批市级水网先导区。

现代水网新布局加速成型，三纵九横、八河连通、纵贯南北、横跨东西、多源互补、丰枯调剂、集约高效、调控有序。

古贤水利枢纽前期工作取得重大进展;中部引黄水源工程泵站首台机组启动通过验收；太忻滹沱河供水、龙华口调水、小浪底引黄二期正在加紧建设;禹门口提水东扩工程完工并实现全线供水；万家寨引黄北干支线、南干滹沱河连通和张峰水库晋城调水等骨干水网工程开工建设;中部引黄县域水网配套工程加力推进。

智慧水利赋能水利工程建设

目前，在全省11市和万家寨水控集团24个项目开展BIM和数字孪生试点工作，共有10个项目基本完成，7个项目上线运行。

实施河湖系统治理改善水生态环境

坚持“大流域规划、小流域治理”加快构建“大水保”格局

以国家级水土流失重点治理区为重点，推进小流域综合治理、淤地坝除险加固、坡耕地水土流失综合治理项目实施，重点推动10个整县生态清洁小流域建设试点项目。

继续探索水保碳汇测算试点和水保生态产品价值转化。

坚持“先立后破、分期分批、逐步恢复”推进岩溶大泉的保护修复

全面落实《地下水管理条例》和《山西省地下水超采综合治理行动方案》，建立地下水水位与水量“双控指标”。

严格地下水取水许可审批管理，继续实施“节、关、补、限、管”措施，逐步实现全省地下水止降回升、采补平衡。

坚持“以防为主”全面提升水旱灾害防御能力

按照“上蓄中滞下排”防洪策略，以流域为单元，完善以水库为骨干、堤防为基础、分洪缓洪区为补充的防洪工程体系，持续实施防洪能力提升工程，全面推进病险水库（闸）除险加固，建立健全横向到边、纵向到底的防御工作格局。

坚持“人与河流和谐共生”以母亲河复苏推动建设幸福河湖

深入实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,持续做好汾河为主的“七河”“五湖”生态保护修复，结合“一泓清水入黄河”水利工程，建设“百县百河（湖）”幸福河湖，以水兴城、兴农、兴产。

2023年，蒲县和芮城上榜国家水土保持示范县名单，阳高县大泉山水土保持科技示范园获评国家水土保持科技示范园。

水资源配置、防洪能力提升、河流生态廊道建设、泉域保护与地下水超采治理、大中型灌区续建配套、水土保持治理六大类40项工程全部开工，年底至少完工16项。

落实节水优先方针提升水管理效能

从严落实最严格水资源管理制度，建立健全水资源节约集约利用的体制机制，实行水资源消耗总量和强度控制，实施省市县新一轮水指标优化配置，严格水资源论证和取水许可，严控高耗水项目建设，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，用水效率明显提高。

2023年全省累计创建各行业水效领跑者或国家级节水型灌区10家、建设节水型社会建设达标县(区)73个，用水总量69.7177亿立方米，万元地区生产总值用水量较2015 年下降52.9%，全省首笔“节水贷”成功落地。

在运城引黄灌区、临汾盆地、晋中盆地、忻定原盆地、朔同盆地五大灌溉基地和太行山、吕梁山两大灌溉片区，新建19处大中型灌区，改扩建和续建改造57处大中型灌区。

芮城县被水利部纳入第一批全国深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点县（区）。

建立健全政府主导、水利抓总、有关部门分工负责的节水管理体制，从严落实黄河保护法、地下水管理条例，推动完善水价机制。

推动出台节水奖励激励政策，发挥“节水贷”等促进节水投融资服务的作用,推广合同节水管理等模式，鼓励社会资金参与节水建设。

2024年全面落实省委、省政府做好治水兴水大文章决策部署，以建设现代水网为牵引，着力构建现代水网体系、水旱灾害防御体系、全面提升农村供水保障体系和持续夯实粮食安全支撑体系“四大体系”，为全省高质量发展提供有力的水安全保障。

原标题：图解 | 治水兴水 水润三晋——山西坚持“四水四定”推动水瓶颈迈向水支撑

编辑：武剑

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