近年来，徐州民营经济持续发展壮大，2023年前三季度民营经济增加值增幅高于全市GDP增幅2.7个百分点。2024年3月，徐州发布2024年促进民营经济发展壮大重点任务清单，从优化民营经济发展环境、推动民营企业创新发展等方面，持续加大民企培育、创新创造、改造升级，促进民营经济实现新跃升。

政策加持，激发民间投资活力

民营经济是推动徐州经济发展的重要生力军，在增强市场活力、增添发展动力、满足群众高品质生活需求等方面发挥重要作用。为充分激发民间投资活力，徐州频频施策，2024年以来相继出台了一系列鼓励民间投资发展的政策措施，不断拓展民间投资新空间，增强民营企业在徐州长期投资的信心。

江苏徐州万邦生化医药集团有限责任公司，是一家专门从事医药制造业的企业。近期，由于下游订单增加较多，企业产生了3000万元的融资需求，徐州市发改委等有关部门在了解情况后，第一时间主动对接，从开立账户、授信上报到贷款发放都是绿色通道，仅用一周时间就拿到了徐州农商银行产品“苏质贷”3000万元的投放，为公司的高质量发展提供了保障。

据徐州科技局统计，在2023年全市高新技术企业创新百强中，民营企业占比近70%。以徐州高新区为例，入驻的数千家企业中，99%为民营企业；在31家省级以上专精特新企业中，民营企业占30家，占比达96.8%。

转型升级，增强民企发展韧劲

徐州印发《徐州市制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022—2024年）中提出，以产业“数智化”改造作为提质增效的关键抓手，加快实施制造业数字化、网络化、智能化转型升级，推动徐州制造业高质量发展。为解决“智改数转”启动期大多数企业“不愿转、不敢转、不会转”的难题，经开财政安排专项资金500万元，通过政府购买服务方式，为区内工程机械与智能装备、集成电路与ICT等十一类138家制造业提供了智能工厂、智能车间、数字化诊断等“智转数改”诊断服务。

走进江苏吉麦新能源车业有限公司冲压车间，6台高大的ABB机械臂在空中挥舞，以前20多名工人合作才能完成的整个冲压流程，现在只需要3名工人操作、巡查。现代化的生产流水线上，近百台“机器人”将数千种零部件化零为整，每3分钟就有一辆凌宝汽车下线。2023年，吉麦新能源汽车产量达到3万余辆，同比增长超过70%。

吉麦新能源车间 

目前，经开区累计4家企业上榜国家级智能制造试点示范企业，其中3家企业入选国家级5G工厂目录；10家企业获批省级示范智能工厂；11家企业获批省级工业互联网标杆工厂；智能车间48个；两化融合管理体系贯标企业25家，五星级上云企业25家。

完善机制，强化民企权益保障

近年来，围绕做大做强做活民营经济，徐州切实落实“两个毫不动摇”，平等对待国企民企，依法维护民营企业产权和企业家权益，全心全意支持民营企业改革发展。2024年一季度，全市税费减免47.74亿元，其中税收收入减免46.01亿元，非税及其他减免1.73亿元；2023年全市累计发放“苏科贷”等政策性贷款11.3亿元，有力支撑了民营经济发展。 

“减税降费的红利，能够有效解决资金紧张的问题。”协鑫高科纳米新材料（徐州）有限公司总经理魏强介绍，2022年，公司享受研发费用加计扣除845万元，增值税留抵退税485万元，设备器具一次性扣除127万元。

企业需要什么，就解决什么。徐州市通过综合性企业服务平台归集发布政策并进行智能化分解，实现企业信息与政策要求之间的高效智能化匹配。2024年以来，徐州市综合性企业服务平台归集发布国家、省、市涉企政策200条，其中申报类政策44条，落实“一政策一解读人工作机制”；受理办结涉企诉求779件，诉求办结满意度100%；组织复杂疑难诉求会商会办会1场。

上游新闻 孙一鸣

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