晋城公司党委副书记、经理刘小峰：把握战略意义 推动企业发展 

晋城公司围绕集团公司“1116”总体工作思路，从“保系统安全，谋发展质量，以技术破题”三方面入手，以“高”的站位、“干”的姿态、“敢”的勇气推动企业高质量发展。

“2024年，晋城公司将紧扣‘深化提升’这一主题，聚焦煤炭生产主业，全力做好强管理、促生产、提效能、保安全‘四篇文章’，全面推动安全管理、生产经营、科技创新等工作高质量发展向深化提升阶段迈进。”晋城公司党委副书记、经理刘小峰说。 

夯基固本强化管控 推动安全发展

“安全是核心问题，是最大的效益，更是企业发展的保障，必须把安全牢牢记在心里，抓在手上。”谈到安全管理，刘小峰这样说。

晋城公司始终把安全生产放在首要位置，以集团公司“136”安全管理模式为统领，强化系统治理、源头管控、夯实基础、提升素质，进一步降低安全风险。以本质安全为目标，完善管理体系，强化现场管控，构建透明清晰的超前安全、高端化的源头安全、高可靠的变化安全、高标准化的动态安全，不断夯实安全根基。不断规范专项检查，深化地面安全管理，引进新技术、新工艺，在掘进效率提升、瓦斯治理、探放水、切顶技术上有所突破，强化安监队伍，升级现场管控、规范区队班组建设，进一步创新安全工作举措，多点发力、重点实施，推进整体安全工作迈上新台阶。

优化布局精心组织 推动协调发展

“2024年，晋城公司坚持‘稳定主业、发展辅业’的基本思路，分类施策、相互促进、一体发展，做深做实煤炭、贸易、多元三大产业。”刘小峰介绍说。

煤炭产业方面，晋城公司坚持“今天的进尺就是明天的产量”理念，加大考核力度，改革工资方案，将产量、进尺任务与薪酬紧密挂钩，严格考核兑现，倒逼安全生产责任落实落地。提升掘进效率，强化开拓掘进力量、配强掘进装备、加强专业培训，不断提升单进、单产水平，优化采区布置，综合提升掘进效率。高效配置资源，通过合理调配闲置综采设备，实现“搬家不停产、搬家不减产”。贸易产业方面，坚持公铁“两条腿走路”，完善和升级“销贸协同”工作机制，坚持以自产煤采购为基础、发展外购煤业务为补充，积极掌握贸易主动权，进一步拓宽贸易渠道，不断开发和培育终端用户，实现量效同步增长。多元产业方面，按照“专业化、市场化、内部企业平台化”工作要求，优化调整市场营销策略，做深做实挖潜增效文章，融入市场大环境，积极参与竞争，改进营销策略，不断提升区域知名度和认可度，以品牌和服务取胜，实现国有资产止损挽损、保值增值。

科研创新科技强安 推动高效发展

“科学是第一生产力，坚持用科技保安全、向科技要效益，加快科技成果转化，切实发挥新技术、新装备、新工艺的支撑保障作用。”刘小峰说。

晋城公司加强技术攻关，规范技术管理，健全地质管理制度，完善技术管理规定，严格技术审批程序，确保技术应用的科学化、本土化。强化顶板管理，针对15号煤综采工作面悬板面积大、部分矿井巷道变形大等问题，加强与专业机构合作，在沿空留巷切顶工艺上实现突破。全面应用单轨吊、胶轮车和履带平板车，实现井下辅助运输的全程无接力。强化新设备、新技术应用，加快淘汰落后工艺，做到了“三个去除、四个实现”。推进小（无）煤柱工艺应用，继续在具备条件的矿井实施无煤柱开采。根据国家节能减排、建设绿色矿山要求，在绿色开采、瓦斯利用方面大胆探索，积极开展井下排矸回填示范工程建设，大幅降低矸石采掘、处置费用及环保风险；在瓦斯利用方面，积极建立高、低浓度瓦斯利用系统，加强与相关单位合作，开展瓦斯发电、液化项目，实现能用尽用。

紧盯重点合力攻坚 推动可持续发展

“晋城公司树立了‘可持续发展、安全高效发展、创新协调发展’的工作理念，加快推进资源扩增、水平延伸、3号煤复采等重点工作，全力推进企业可持续发展。”刘小峰表示。

针对产能核增涉及环节多、办理周期长的问题，晋城公司要求相关矿井增强责任感和紧迫感，破“难点”、通“堵点”，加速推进证照办理工作，确保合法合规生产。水平延伸是煤矿可持续发展的关键，要高起点谋划、高质量建设、高水平运行。晋城公司加强项目监管，严格现场管控，紧盯快办、无缝衔接，确保按时间节点贯通首采面，保证项目依法依规、尽早实现开工建设。东大矿建工作严格按照时间节点，高质量推进矿土安等各项基建工作。同时，加快推进能源重组工作，为煤矿投产、验收提前扫清障碍，确保早日投产运行。智能化矿山建设方面，晋城公司组织学习新型智能化建设思路，按照省政府关于智能化矿山建设的有关要求，全面推进智能化矿山规划和建设工作，形成全面感知、实时互联、分析决策、自主学习、动态预测、协同控制的智能系统，实现煤矿开拓、采掘、洗选、安全保障等过程智能化运行，提高企业经营管理水平和决策水平，增强可持续发展能力。

深化改革细化管理 推动优质发展

“成本管理只有最优、没有最低，成本线就是企业的生命线，”刘小峰说，“2024年，晋城公司将继续深化改革，出台具体举措，强化过程考核，力争在降本增效上有所突破。”

一是紧紧围绕“35项管理事项”和“十项管理权限”，构建与集团公司管理架构相适应的管控方式，按照集团批复的“六定”方案，重新梳理部门职责、业务流程、制度体系，并根据工作实际动态完善，不断提升企业管理效能。二是围绕集团公司“穿透式管理、结构化考核”的总体思路，全面分解2024年度各项经营目标和重点任务，抓实绩效考核，坚持考核结果与目标单位经营绩效挂钩，将考核贯穿生产经营全过程。三是按照公司是管理主体、各生产矿井是实施主体的定位，在材料成本、洗选成本、职工薪酬，以及修理、采掘、排矸费用等方面下功夫，规范外委队伍管理，严把支护材料的质量关、数量关，做好日常维保，严格审核对招投，严格大型设备检修过程监管。通过以上举措加大成本管控力度，倒逼成本管控措施落地。

“晋城公司将深入贯彻落实集团公司决策部署，保持昂扬的激情、顽强的斗志、务实的作风，团结一心、勇于担当、开拓进取，确保完成年度各项指标任务，为建设世界一流现代化综合能源企业集团贡献力量。”刘小峰说。

轩岗煤电公司党委副书记、副董事长、总经理冯建文：苦练内功强管理 砥砺奋进促发展

轩岗煤电公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委国有企业改革深化提升行动要求，紧紧围绕集团公司 “1116”总体工作思路，深入贯彻落实集团公司“深化提升”各项工作举措，统一思想、抢抓机遇，苦练内功、攻坚克难，推动轩岗煤电公司“1166”工作任务落实落地，为努力建设世界一流现代化综合能源企业集团作出新的更大贡献。

在治本攻坚上深化提升，以高标准管理筑牢安全防线

坚持“两个至上”，贯彻落实国家防范遏制矿山领域重特大生产安全事故“八条硬措施”，扎实推动安全生产治本攻坚三年行动，全力提升本质安全水平。

抓思想教育。围绕“意识安全、基本安全、主体安全、业务安全、机制安全、综合安全”，狠抓“六深化六提升”“十个更加注重”工作落实，将“136”安全管理模式，渗透到安全生产全方位、全过程，推动全员从“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”转变。

抓制度落实。充分应用运行评价、履职评价、现场管控、监督检查、绩效考核制度，通过制度的严肃性、科学性、权威性、统一性，保证现场安全。健全完善“双重预防机制”建设，通过“人防+技防+制防”，强化对不放心因素的超前排查管控，推动安全治理模式整体向事前预防转变。

抓重点防控。坚持“控大风险、除大隐患、防大事故”，全年计划投入安全费用1.94亿元，聚焦“一通三防”、地测防治水、顶板、机电、辅助运输、监测监控六方面管理重点，扎实做好隐蔽致灾因素普查，坚持“网格化”“清单化”管理，强化短板、弱项集中整治，把事故消灭在萌芽状态。

在优化组织上深化提升，以量的合理增长做强煤炭主业

轩岗煤电公司紧紧围绕集团公司“稳规模、调结构、增强核心功能”的要求，以稳产量、保衔接、增后劲为根本抓手，积极发挥“兜底、保障、统一、服务、放大”作用，全力推进生产提速提效，坚定不移做强煤炭主业。

加大技术攻关创新。围绕瓦斯治理、奥灰水防治、三软煤层支护、智能化、综采技术提升等安全生产重点难点，保证研发费用投入。

积极推动资源获取。充分把握政策“窗口期”，积极推动矿井周边夹缝资源和空白资源获取工作，为“十五五”末原煤总产量突破3000万吨，营业收入突破150亿元奠定基础。

推动矿井智能化建设。坚持“装备、系统、素质、管理”四并重原则，全面推进智能化综采工作面和掘进工作面建设，并逐步推广应用智能化控制系统、智能化装备。

在精益管理上深化提升，以质的有效提升增强内生动力

全面落实国有资本经营预算制度，持续推进全面预算管理，以“四降三增”为重点，持续对标一流，找差距、补短板、强弱项，进一步深化细化15字30条经营措施，提升企业整体发展质效。

持续推行全面预算管理。严格“大计划”支出管理，“大财务”系统运营，认真做好预算编制、动态跟踪、实时反馈，做到无预算不开支、有预算不超支、非必须不列支。

持续做好“三增”工作。在提量增收上，积极推动产能核增及行政许可办理，力争全年原煤产量增加270万吨。在提质增收上，通过技术改造、引进新工艺等方式，提升原煤入选率、洗煤回收率、能力利用率。在提价增收上，加大建材、化工、冶金等用户的开发力度，坚持大客户战略，增加终端用户占比，优先与重点大用户建立互利共赢，提高煤炭销售价格。

持续做好“四降”工作。从巷道设计、采区布置、工艺工序、日常考核等多方面入手，全方位、全过程抓好生产组织管理，进一步降低生产成本。抓好日常采购管理，严控采购计划，降低仓储成本。充分运用“量、本、利”分析，按照“五个一批”原则，加大亏损治理力度，确保扭亏减亏三年攻坚行动圆满收官。

在党建引领上深化提升，以高质量党建保障高质量发展

深入落实集团公司党委“1158”党建工作部署和公司党委“1655”党建工作部署，将党建工作深度融合到企业安全生产和经营发展等各个环节，为推动企业高质量发展提供坚强政治保障。

加强党的政治建设。坚持用党的科学理论武装头脑，深刻学习领会习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要讲话和重要指示批示精神，将党中央和省委、集团公司党委各项决策部署转化为具体行动。

加强干部队伍建设。通过学习教育、鼓劲造势、考核激励、追责问责等方式，调动职工的工作积极性，提升积极向上的“精气神”。

加强党风廉政建设。深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，清醒认识反腐败斗争的新情况、新动向，以永远在路上的坚韧和执着，坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。

晋神公司副董事长、总经理张有河：凝心聚力推动企业迈向新征程

集团公司二届二次职代会召开以来，晋神公司迅速组织召开会议，全面落实集团“1116”总体工作思路，以促进高质量发展为目标，以打造幸福晋神为宗旨，凝心聚力推动幸福晋神迈向新征程，全面提升企业核心竞争力，为建设世界一流现代化综合能源企业集团贡献晋神力量。

坚持安全发展 夯基固本

“切实把安全工作作为重大的政治问题、现实的经济问题、根本的民生问题和重要的社会问题来抓，正确面对点多、线长、面广的安全管理难点，在思想上坚定信心，在行动上再鼓干劲，在工作上再抓落实，严防责任松懈，严防管理缺失，严防隐患反弹，确保全年安全工作目标顺利实现。”张有河说。

2024年，晋神公司的安全工作围绕以下方面进行：

以安全一号文件为统领，聚焦“136”安全管理模式，解读好会议精神，深化规律认识，运用“六个必须坚持”的正确方法，推动“136”安全管理模式不断改进完善，向纵深发展。

提高安全监督检查质量。按照“全覆盖、零容忍、严监管、重实效”的原则，不断引深集中整治、专项排查、综合检查、安全互检等活动。一是规范安全监督检查，制定检查年计划与月计划，明确检查方式、周期频次、内容范围，提高安全监督检查效能，确保安全重点工作高效推进。二是积极发挥安全小分队作用，重点检查中夜班安全工作，查处“三违”、违反劳动纪律等不安全行为，提高安全检查的质量和效果。

加强安全考核。树立“一切工作抓考核、抓分配、抓落实”的导向，安全工作从严考核、从严追责、精准管理，实行安全过程控制管理和安全目标责任考核，并进行月考核排名，差异兑现奖惩，调动各层级安全管理积极性、主动性，推进安全自主管理。

提高业务素质。与大同大学合作，推进“科技+”提质增效建设研修工程，组织开展多层次、系统化、专业化的业务研修与素质拓展，增强企业科学管理效能，提高煤矿安全生产水平。

认真落实国务院安委办督导组意见。严格对照督导组反馈意见，认真组织研究，逐项剖析根源，举一反三解决存在的突出问题和深层次矛盾，持之以恒抓好安全生产工作。

做强煤炭主业 攻坚克难

张有河表示，晋神公司的主业是煤炭，我们必须做强主业。

2024年，公司将做好以下工作：

打赢“生产提效”攻坚战。围绕“提质增效”原则，不断实现经济效益最大化。科学编制采掘衔接计划，做到精排一年、细排三年、规划五年，矿井月度更新、公司季度审查，实现采掘衔接与设备配套同步并举，确保矿井中长期采掘衔接科学合理。打造高效采掘队伍，年内打造两支月进尺1000米、年进尺1万米水平高效掘进队伍和两支月产量70万吨、年产量突破800万吨高产高效综采队伍。提高生产效率，优化生产组织和劳动组织，加强生产过程控制，在不影响生产和完成年度任务的前提下，力争取消零点班生产，缩短检修时间，提高全员工效。强化机电设备全生命周期管理，实现设备从选型、购置、验收、安装调试、运行维护直至报废全过程数字化智能管理，推进机电系统管理上台阶。

打赢“系统改造”攻坚战。统筹兼顾、突出重点、加强协调、总体推进，确保完成系统改造计划，达到形象进度目标。抓好项目建设，大力推进沙坪煤矿系统升级改造、铁路公司火山隧道整体加固等八项工程，实现可持续发展。加快智能化建设，按照安全、少人、提效能的原则，持续提高智能化建设水平。磁窑沟煤矿完成13108综放工作面和13109进风掘进工作面的智能化验收，同时，完成智能化矿山系统平台的招标与建设；沙坪煤矿完成9203综采工作面和1个掘进工作面建设，并完成智能化矿山系统平台的招标与建设；晋神公司完成公司级智能化系统平台的招标与建设。推进手续办理，重点推进两矿产能核增后续《产能核增环境影响评价报告》、产能置换指标落实，按照山西省能源局要求和承诺时间节点完成。

打赢“标杆引领”攻坚战。单产单进方面，分别设置年、月、日单产单进奖励目标。通过标杆引领，以提高采掘机械化装备水平和采掘工效，保障采掘接续正常。设备管理方面，继续总结完善沙坪煤矿设备全生命周期管理过程，力争下半年在公司全面推广。计划管理方面，继续优化磁窑沟煤矿全面计划数字系统运行，实现管理手段的数智化。

突出效益导向 提质增效

晋神公司认真落实集团公司15字30条经营管理措施，狠抓成本管理。

一是积极践行集团公司战略成本管理模式。实施与计划相结合的动态考核办法，将成本管控切实贯穿到产、洗、运、销各项成本费用消耗环节中，进一步挖潜增效。在完成集团公司下达年度生产任务的基础上，力争将矿井原煤吨煤成本控制在156元以内，将矿井商品煤吨煤成本控制在240元以内。

二是加强物资供应管理。物资采购已纳入集团公司物资采购一体化平台，并建立晋神公司物资品牌目录，采购一流品牌物资，加大质量管控能力，为安全生产提供物资保障。进一步提高采购效能，控制采购成本，加强供应商管控，健全物资采购管理监督机制，提升物资采购各个环节的风险管控能力。创建智能化仓储系统，打造一站式现代智能化库房。

三是提升设备维修质量。针对采煤机、支架、三机、电机等设备开展维修质量提升行动，降低机电事故发生频次，为实现稳产高产提供强有力的保障。

四是加强修旧利废。对有使用价值的闲置设备进行修复再用，实现闲置机电设备的再利用，降低外委维修和配件采购成本。

地煤公司总经理杨海东：科学统筹强管理 夯基固本提质效

地煤公司全面贯彻落实集团公司二届二次职代会精神，紧紧围绕“1116”总体工作思路，以公司“15820”发展思路为全年工作基础，转作风，聚合力，求突破、促发展，瞄准目标，靶向发力，以地煤前途为怀，以员工福祉为念，奋力开创地煤公司高质量发展新局面，以实际举措支撑集团公司“12345”发展战略推动落实。

始终坚持学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，扎实推动“136”安全管理模式落地见效

地煤公司认真贯彻落实集团公司2024年度安全工作会议精神，牢牢把握“六个必须坚持”，全面落实“三个深入践行”，紧密结合各矿安全生产现状，制定下发了公司安全1号文件，对全年安全工作进行部署，为实现全年安全工作目标奠定坚实基础。

一是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述及重要批示指示精神，切实做到讲话精神入脑入心，指导日常安全生产实践；二是高质量推进安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展周四安全活动日、地面巡查和车间走动式管理及“三抓一除”等活动，全面落实国务院安委办督导组反馈问题整改，全力打造本质型安全企业；三是全力推进“三无、六型”班组建设，采取月度检查、月末考核、半年度总结评比的方式，激发一线班组主动抓安全；四是加大安全投入，提高装备水平，在更换旧设备、维护好现有安全设施的基础上，积极引进新技术、新设备；五是提升井下现场安全管控质量，扩大视频监控覆盖面，实现“无监管不作业”“无监控不作业”；六是强化“管理、技术、操作”三支队伍安全履职能力建设，积极开展“手指口述、岗位描述”活动，让执行标准、落实制度、规范操作成为工作习惯；七是严格安全绩效考核，严厉整治“三违”、重大红线隐患、作假行为、制度不执行等问题。 

始终坚持安全平稳、有序均衡生产，科学谋划生产衔接布局，确保全年生产任务顺利完成

一是公司、各矿上下两级联动，从队伍组织、工序工期、材料设备等方面超前谋划，投入有限资金，保障设备衔接不断档，实现“搬家不停产”；二是把提高掘进进尺当作延续矿井“生命”的头等大事来抓，从队伍接续、技术支持、设备保障、支护工艺等方面入手，全面提高单进水平；三是加强技术管理，科学规划生产布局，不断优化缩减井下系统，减小管理跨度，降低管理成本；四是推进辅助运输系统改造，推行使用单轨吊、无轨胶轮车，全面淘汰使用小绞车，全面提升安全运输效率；五是积极推广新技术转化，探索充填开采技术研究及应用，与专业院校合作，探讨实践智能钻采设备；六是加大科研投入力度，积极推进姜家湾薄煤层综采施工工艺研究、益晟空巷注浆开采工艺研究等14个研发项目。

始终坚持“自主经营、分灶吃饭”经营理念，深挖内部潜力，向管理要效益，以效益促提升 

地煤公司深入贯彻落实集团公司二届二次职代会精神，以‘四降三增’为重点，深化提升15字30条经营管理措施，狠抓企业经营管控，确保企业平稳运行。

一是树牢成本管控意识，通过严控非生产性项目支出、严格资金计划执行、平台统一招标采购、降低设备维修成本等措施，全面压降生产经营成本；二是降低人工成本，按照“专业对口、岗位相近”的原则，从关停放假单位在册职工中进行内部选聘。积极与兄弟单位进行沟通，拓宽富余人员转岗分流渠道；三是严格执行“4·3·3”绩效考核，加大产量进尺、销售环节、成本控制、煤质指标的考核权重，将经营绩效与干部职工收入挂钩，推动各项工作任务落实到位；四是加大新产品开发力度，按照集团公司减少原煤销售，提高煤炭洗选量的要求，针对公司现有弱粘煤、不粘煤、气煤的特性，开发配焦煤、高热值电煤等高附加值产品，提升煤炭销售效益；五是加强井下综采工作面煤质监测预报，抓好井上原煤分类堆放、筛分、取样等工作，为合理定价、提质增收奠定基础；六是充分发挥宏盛公司机械加工制造、劳保服装生产、标牌制作等多元项目优势，拓宽市场，扩大产能，提高盈利水平。

始终坚持依法依规治企，健全风险防控管理体制机制，有力降低企业运营风险

为进一步提升公司抗风险能力，地煤公司将进一步强化二级单位监管职能，继续加强对各三级单位生产经营活动的全过程监管，有效防范化解各类重大风险。

一是严格执行董事会、党委会、经理层议事流程及“三重一大”决策程序，坚持“正确地做事”，确保企业各项经营活动依法依规；二是通过积极与金融机构沟通，获得新增授信及续授信，制定还贷、还款接续计划，避免金融债务违约；三是加大各单位矸石山、污水处理厂等环保重点区域的巡检力度，杜绝环保事件发生；四是积极做好诉讼、仲裁、调解等工作，全力维护企业自身合法权益，有效降低法律风险；五是提前排查各类不稳定因素，主动下访、接访，及时疏导职工不稳定情绪，确保不发生群访、越访、非访事件。

今年是集团公司推进企业高质量发展的“深化提升年”，地煤公司全体职工团结奋进，攻坚克难，开拓进取，高质量完成各项工作任务，为集团公司建设世界一流现代化综合能源企业集团作出应有的贡献！

上游新闻 李东臻 通讯员 张雨露 梁靖 许玉林 赵磊

编辑：晋玄玉    责编：周希,张沛    审核：肖玲