在2022年底中央农村工作会议上，习近平总书记指出：“畅通工农城乡循环，是畅通国内经济大循环、增强我国经济韧性和战略纵深的重要方面。”总书记的重要论述，阐明了新发展格局下畅通工农城乡循环的重要战略意义，为我们加快城乡融合发展、建设全国统一大市场指明了方向。

城与乡，人类生产生活的两大空间，也是工农产品流通、消费的重要场域。工农城乡循环是否顺畅，影响经济社会发展全局。对此，习近平总书记曾多次作出重要指示：“城乡经济循环是国内大循环的题中应有之义，也是确保国内国际双循环比例关系健康的关键因素”“只有实现了城乡、区域协调发展，国内大循环的空间才能更广阔、成色才能更足”。立足新发展阶段，以畅通城乡经济循环畅通国内经济大循环，应深刻领悟好“更足的成色”“更广阔的空间”背后的战略考量。

城乡循环直接关系内循环的质量成色。近年来，随着我国新型城镇化深入推进，城乡联系显著加强，发展差距不断缩小。但受制于长期以来的城乡二元结构，在整个国内大循环中，城市和农村的循环仍然是一块突出的短板。比如，城乡要素流动还有障碍，城乡供需对接尚不顺畅，城乡收入差距、消费差距明显，城乡商品流通体系不够完善等，这些不足已经成为制约国内大循环的堵点、卡点。如果农村要素长期单向流出的局面得不到改善、农村生产生活条件从“有”到“优”的需求得不到满足、农民收入不能稳定增长，那就难以称得上是高质量的发展，内循环的成色也要大打折扣。

反过来看，差距也意味着潜力。通过补齐农业农村发展短板，优化工农资源配置，畅通城乡经济循环，将为内循环拓展广阔的市场空间。有专家测算，随着农民收入持续增长，农村消费加快升级，预计每年可新增2万亿元左右的消费需求，而现代设施农业、农村人居环境整治等项目实施，将有力带动建材、机械等基础产业发展。从城市看，我国城镇化率已达66.16%，但与发达国家80%以上相比，还有很大提升空间。据初步估算，城镇化率每提高1个百分点，可拉动约万亿元规模的新增投资需求以及2000多亿元的消费需求。可见，城乡融合蕴藏着巨大的消费和投资需求潜力，是形成国内大循环的重要基础，也将为经济持续增长注入强劲动力。

城乡循环不只拓展了内循环的市场空间，还为我国经济提供了宝贵的回旋空间。毕竟，大国经济既追求量的增长，还要统筹好效率与安全，而城乡循环覆盖领域广、纵深空间大，有助于应对化解各类风险挑战。这也是有先例可循的：2008年全球金融危机冲击下，我国加大对中西部和农村的基础建设投资，多举措增加城乡居民收入、扩大内需，保持了国民经济平稳较快发展。日前，在重庆召开的新时代推动西部大开发座谈会，在区域发展上再一次落子西部，将使我国的经济社会发展具备更大的韧性。在世界经济面临的不确定因素日益增加的当下，我国城乡协同联动可利用的政策工具多，腾挪的空间大，“稳定器”作用愈发凸显。

正因为畅通城乡循环如此重要，统筹好新型城镇化与乡村全面振兴尤显迫切。为此，要抓好以县城为重要载体的城镇化建设，推进以宜居宜业和美乡村建设为牵引的乡村全面振兴，促进城乡要素双向流动、公共资源均衡配置，加快形成城乡融合发展新格局。如此，国内大循环才能“血脉”畅通，带动经济运行“气血充盈”，为中国式现代化提供坚实支撑。

原标题：“畅通工农城乡循环，是畅通国内经济大循环、增强我国经济韧性和战略纵深的重要方面。”畅通城乡循环“重”在哪儿

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