近日，有媒体接到广东一环境工程公司张成义的投诉材料，称其受公司委托，反映第二轮颍上县全域城乡环卫一体化服务采购项目（二次）1标段招投标过程中，安徽佳士成环境科技有限公司提供的中小企业声明函涉嫌造假而中标。

对此记者展开了调查。

投诉人：中标公司提供材料真实性存疑

投诉人张先生在材料中表示，其公司于2023年参与安徽省颍上县“第二轮颍上县全域城乡环卫一体化服务采购项目（二次）1标段”政府采购投标，系合法投标人。

在该次投标文件中，投标价扣除一项规定，小微企业价格扣除10%，即同等报价情况下，符合条件的小微企业在价格评分时可以以扣除10%计算获得更高价格评分。

一标段第一中标人安徽佳士成环境科技有限公司（原湖北佳士成环境科技有限公司）提供中小企业声明函称，该公司从业人员97人、营业收入438.980319万元、资产总额为902.307335万元，属于小型企业。

张先生表示，自己所在公司经过查询得知，一标段第一中标人安徽佳士成环境科技有限公司在湖北、安徽两省设立分公司20家,这20家公司主要社保人数311人。2023年12月，该公司社保参保总人数仍在160人以上， 从业人员远高于申报的97人。此外，该企业在门户网站称，其企业规模固定资产1.5亿，职业化管理人员300人以上，环卫专用车辆1600辆，服务项目总面积6000万平米。

“所以，我公司认为安徽佳士成环境科技有限公司承诺的从业人员数量不实，涉嫌瞒报营业收入和资产总额。”张先生在接受记者采访时表示。

监管部门：以公司属地经信部门认定为准

3月20日，记者来到颍上县财政局，并对该局政府采购监督管理部门负责人马雪峰进行了采访。

就记者提出的颍上县全域城乡环卫一体化服务采购项目（二次）1标段中标企业安徽佳士成环境科技有限公司提供的中小企业声明函涉嫌造假，以及承诺从业人员数量、营业收入和资产总额不实等情况，马雪峰表示，此前对相关问题该局已进行过回复。

“这个企业原来在湖北省武汉市青山区，企业注册所在地工信部门负责核实企业从业人数、营业收入，资产总额等数据，并根据核查数据进行中小企业认定，财政部门以工信部门的调查结果为依据。”马雪峰表示，1月22日，该局就向武汉市青山区科学技术和经济信息化局发出《函证》，请其对“湖北佳士成环保科技有限公司”2022年度实际从业人员数重新核查，并重新认定在“其他未列明行业”是否为小微企业。2月1日，颍上县财政局收到武汉市青山区科学技术和经济信息化局《关于湖北佳士成环保科技有限公司有关问题的复函》，其中已核实湖北佳士成环保科技有限公司2022年度实际从业人员数为97人，在“其他未列明行业”为小型企业。

对于网络查询到的企业社保人员人数远高于97人的情况，马雪峰表示，社保人员数据不一定真实，或有存在人员挂靠的可能，“公司人数我们只能按照文件规定以青山区经信部门认定为准，就像法院判决一样，我即使知道不对也要执行。”

多个相关部门推诿真相难寻

那么，武汉市青山区科学技术和经济信息化局交至颍上县财政局回函的判断标准及法律法规依据为何？

3月21日，记者来到了武汉市青山区科学技术和经济信息化局，对相关事宜进行采访核实。该局办公室一马姓主任得知记者来意后，表示将联系具体办理此事的科室姚姓负责人与记者沟通，但随后其表示：“姚主任不在，请明天再来。”

次日，记者再次来到青山区科学技术和经济信息化局，马主任表示在联系姚科长并进行给领导汇报，但需记者向区宣传部和相关领导汇报后才能进行回复。记者随后来到青山区宣传部，将反映材料递交给了宣传部相关负责人。

4月1日下午，记者再次来到武汉市青山区委宣传部。在宣传部办公室青山区科经信局一工作人员表示:“回复已经有了，但要给分管副区长审过后才能给记者答复。”但随后，该工作人员又表示，相关事情经过研究，青山区科学技术和经济信息化局不做说明，记者可以联系颍上县财政局进行核实。

发稿前记者再次联系了颍上县财政局政府采购监督管理部门负责人马雪峰。马主任观点和开始是一致的，是否是中小企业，财政部门以工信部门的回复函为依据。

原标题：中标企业投标材料存疑 认定部门“隐身”

编辑：胡苏    责编：周希    审核：肖玲