湖南涟源市被指招商引资后违约并向企业索赔2300万 当地回应
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2025-05-24 15:21:30
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封面新闻消息,5月20日,山西太原商人王建(化名)反映,他和几家企业被湖南涟源市(娄底市代管县级市)招商联合投资项目,后来涟源市政府违约导致项目无法推进,却起诉企业索赔2300万元。

资料显示,2022年底双方签署一项文旅、矿产、中医药开发的一揽子协议,以及一家烂尾酒店建设的合作合同。一揽子协议中,涟源市政府提供两个景区和多个煤矿、石材矿资源,双方合作开发;酒店项目则由投资方垫资8500万元,把烂尾楼建成五星级酒店后,由双方共同经营。

被招商引资共同开发的湄江风景区(来源 涟源市政府官网) 

王建说,人员进入酒店施工后,一揽子协议中约定的景区、矿产资源一直无法兑现交接,“2023年9月,涟源市政府以我们没按时支付酒店项目的8500万元为由,对我们起诉索赔。今年3月,各家公司的股权被冻结,我个人微信支付功能也被冻结。”

涟源市委宣传部部长陈善干表示,该事件正在走法律程序解决,不便透露相关情况。

市政府招商引资签约百亿元合作项目

投资商8500万接手烂尾酒店

王建介绍,2022年下半年,涟源市政府与山西几家公司反复洽谈后,约定由这几家公司在涟源市共同成立新公司,再由新公司与涟源市政府签约,以当地两个景区和16处煤炭矿、石材矿作为核心资源,进行文旅、矿产、中医药、水利等方面的“一揽子”开发,总投资不低于100亿元,为涟源市打造上市公司。

王建介绍,在上述项目洽谈期间,涟源市政府提出,希望新公司成立后,能接手当地一个烂尾五星级酒店,“让我们垫资8500万元,建设、装修后双方持股共同经营。”

2022年11月,双方签订关于接手烂尾酒店的《招商引资合同》,约定由华锦龙源(新公司暂定名称)承担项目全部资金,并确保酒店在2023年9月前投入运营;涟源市政府确认酒店无抵押,相关诉讼案件办结。

双方签订的五星级酒店招商引资合同(受访者供图) 

《合同》还特别约定,双方共同出资8500万元收购酒店,其中涟源市政府出资2700元,但这笔钱由华锦龙源公司借给涟源市政府;先由涟源市城投集团下属公司收购酒店,华锦龙源公司出资对酒店建设和装修,完工后经第三方评估确定投资总额,再根据双方出资额度划分股权;2023年3月31日前,华锦龙源需将8500万元全部支付给涟源市政府。

“在县城投资五星级酒店是有风险的,但是考虑到景区、矿产项目的利润,足以覆盖对烂尾酒店的投入。所以我们同意了这个额外的合作请求。”王建说,当时双方还没签订一揽子项目的合作协议,华锦龙源公司也没注册成功,但还是提前以华锦龙源公司的名义签订了酒店合作合同。

同年12月1日,新公司“华锦龙源”注册成立。次日,涟源市人民政府作为甲方,与华锦龙源公司签署一揽子《合作协议》。

双方签订的“一揽子”项目(受访者供图) 

《合作协议》显示,涟源市政府提供两处景区资源,解决景区原有的承包、债务问题,华锦龙源公司出资开发景区,双方共同经营;涟源市政府支持并协助华锦龙源公司对相关煤矿收购、并购,资源整合后,共同向上级部门报批,共同经营;涟源市政府协调资源,支持华锦龙源依法建设两个石材项目;双方对抽水蓄能、中医药等项目进行合作。

双方还约定,共同成立涟源华锦大酒店公司,共同经营。

16处矿产因政策调整无法兑现

企业欲解约被起诉索赔2300万元

“2023年初,我们双方多次进一步洽谈,感觉对方的态度突然变了。”王建说,几家公司前往涟源市洽谈项目进展时,市政府参与成员的级别降低,对股东提出的问题不表态,强调“只谈酒店项目,不谈其他”。

“2023年4月,市政府告知我们,因政策调整,他们无权处置煤矿和石材矿,无法兑现协议约定。签协议时,他们说当年9月份要召开旅游发展大会,要求开幕前交付酒店。我们之前已经进场施工,垫资近50万元。”王建说,考虑到已经无法继续合作,华锦龙源草拟了解约协议,提出就此终止合作、两不相欠,但未得到回应。

2023年9月1日,涟源市人民政府向涟源市人民法院提起诉讼,向华锦龙源及其股东公司索赔2300万元。

涟源市政府在《起诉状》中称,市政府按照双方《招商引资合同书》约定,指定了城投集团下属公司向酒店原开发商收购酒店资产,一期付款1700万元,并承担325.9万元税款及其他成本,因华锦龙源公司未在约定的时间向涟源市政府支付8500万元,未履行付款义务。由此,请求法院判令撤销《招商引资合同书》,华锦龙源向市政府赔偿各项费用2300万元。

“它这个1700万也是打给了酒店原开发商,与我们无关。”王建说,涟源市政府认为,他们是因为华锦龙源承诺按期支付8500万元,才对烂尾酒店打款、收购,是华锦龙源未付款的违约行为,造成了涟源市政府这笔1700万元费用损失,因此向华锦龙源索赔。

“今年3月初,华锦龙源公司股东的股权被全部冻结,我个人的微信支付功能也被冻结。3月中旬,各家股东自己的公司又被追加为被告。”王建说,这些股东已聘请律师对涟源市政府发起行政诉讼。

此前的招商引资洽谈,时任涟源市副市长的陈善干作为负责人之一,参与了洽谈、签约过程。2023年6月,陈善干担任涟源市委宣传部部长。

20日下午,封面新闻记者与陈善干取得联系,对方表示,“这件事已经在走法律程序,不便透露情况,等法院判决吧”。

原标题:湖南涟源市被指招商引资后违约并向企业索赔2300万 当地回应:在走法律程序

编辑:周杨    责编:张松涛    审核:冯飞

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