美海军核潜艇在北极水域进行破冰上浮训练。

近期，美国国防部公布其最新版北极战略--《2024北极战略》（以下简称《战略》），这是继2019年后，美国防部首次更新该文件。虽然美国防部高级官员表示，该《战略》旨在维护北极地区安全稳定，但外界普遍认为，其可能加剧北极地区的竞争与对抗，引发地区冲突进一步升级。

聚焦三大能力

据报道，《战略》正文主要包括美国在北极地区的防务利益、战略环境和新的防务举措三个部分。其中核心内容是新的防务举措，强调美国要在北极地区强化三种能力。

强化作战能力。《战略》指出，强化作战能力主要指强化态势感知能力，保障美军更广泛深入地监视其在北极地区面临的威胁。为此，美国各军种和联合作战司令部将根据任务划分加强相应装备建设。美国北方司令部和北美防空司令部将负责升级北极地区的雷达及其他探测系统，美国防部将在该地区部署天基预警探测系统。

深化合作能力。《战略》提出，要持续深化不同层级盟友伙伴合作，形成威慑合力。一是充分依托北约平台。特别是在芬兰和瑞典加入后，北约将进一步加强北极地区整体战略规划能力。二是积极参与国际协作。通过"北极安全部队圆桌会议""北极防长论坛"等多边活动，加深盟友间沟通交流。三是强化与国民警卫队合作。国民警卫队具备在极寒气候条件下空中运输和加油的丰富经验，可对北极地区相关军事行动提供有效支援。四是加强与其他政府部门合作，开发更多军民两用装备。如美国防部将和国土安全部下属的国民海岸警卫队合作，将其破冰船数量由2艘增至8艘。

提升战备能力。《战略》要求通过多种手段，提升美军在北极地区应对威胁挑战的能力。其一，在维持当前9个军事基地2万余兵力的基础上，增加不同部队轮换频率，保持一线军事威慑力。其二，提升诸军种训练水平。《战略》要求各军种把在极寒气候条件下单兵生存、医疗救援、装备维修等课目训练纳入基本训练范畴，保证紧急时刻可迅速形成战斗力。其三，常态组织北极地区联合演习，包括牵头组织"北极边缘"和"冰原"两大系列演习，积极参与北欧盟友组织的"北风""北极鹰""寒冷反应"等演习，确保联合作战水平。此外，美国还将加大对埃尔森、埃尔门多夫和科利尔3个空军基地的投资，确保其在极端气候条件下仍能发挥作用。