石柱县围绕防汛救灾“报得准、叫得应、转得快、救得及”工作目标，贯通“会商研判、叫应叫醒、督查排查、核灾报灾”四个环节，切实解决预警不精准、叫应不及时、工作不闭环等问题。

7月11日，受暴雨影响，重庆多地出现内涝的情况，石柱成功转移避险人员1864人、紧急转移安置651人，无一人伤亡。

会商研判高效精准

7月11日，当地达到Ⅳ级应急响应及以上情况时，及时启动战时工作机制，由常务副县长、行业分管副县长牵头，针对《重要天气服务快报》，特别是6小时、2小时强降雨预警，20分钟内组织应急、水利、规资、气象、交通、住建等重点涉灾部门在应急指挥中心联合会商。7月11日-14日强降雨期间，集中会商6次，电话会商5次。

整合气象、水利、规资预警信息，并对各级各部门在加密监测预警、叫应叫醒到人、隐患排查整改、避险转移安置、值班备勤救援、规范信息报送等方面下达明确的工作指令，形成综合预警信息，做到预报预测具象化、措施要求“看得懂、能操作、可防范”。

此外，注重预警信息的时效性，留足强降雨防范应对工作提前量，在渝快政（微信）领导干部群、全县防汛（防地灾）工作群快速发布扩散，并通过党政网加急发送，做到预警发布途径便捷与正规相统一。

叫应叫醒一贯到底

预警有“回应”。将整合后的综合预警信息通过渝快政（微信）领导干部群滚动发布3-5次，各级各部门主要负责人在10分钟内回应是否收到，1小时内反馈贯彻落实情况。7月11-14日强降雨期间，综合预警3次，33个乡镇（街道）、27个部门（单位）均在5分钟内回应“收到”，40分钟内反馈采取的具体工作措施。

叫应有“分级”。综合预警信息发布后，包保乡镇（街道）县领导负责30分钟内电话再次叫应乡镇（街道）主要负责人，县级部门负责30分钟内叫应行业管理领域单位负责人，乡镇（街道）负责1小时内叫应到所有村组干部和网格员，并必须对危险区域点位叫醒到户到人。

叫醒有“核实”。为防止“假叫”“假回应”，县防指成立由县应急、水利、规资组成的联合督查组抽查核实叫应叫醒真实性。7月13日22时43分发布未来2小时马武镇、龙潭乡极端降水警报，23时10分督查组电话抽查了4名村组干部、3名网格员、8户山洪危险区和地灾点群众，均收悉警报，并已组织群众紧急转移避险安置。

督查排查反推落实

根据雨水险情发展态势，由县四大家班子领导分赴包保乡镇（街道），现场督导属地做好防范应对工作。县级部门分若干工作组到灾险情较重的区域，乡镇（街道）干部到包保村社，一线督查预警叫应叫醒、紧急避险转移、隐患排查管控等情况。7月11-14日强降雨期间，累计派出1263名领导干部到现场督导防灾救灾工作。

强降雨来临前，各级各类责任人迅速进入战斗岗位，严格落实“雨前每2小时排查一次、雨中每1小时巡查一次、雨后每2小时核查一次”战时工作要求，对全县中小河流、山洪危险区、防洪薄弱点、地质灾害点、水库（水电站）、高切坡建房、低洼居住点、交通沿线、在建工程、涉水景区等重点区域巡查排查，共发现问题106个。

通过领导干部身体力行，以上率下，引领各级各类责任人和干部群众深入细致全覆盖排查风险隐患。比如，7月12日9时30分，万朝镇万康村樟林沟突发泥石流灾情，体积约1.2万立方米，造成2间房屋垮塌、7间房屋受损，因网格员提前排查隐患到位，第一时间避险转移5户11人，才未造成人员伤亡。

核灾报灾及时规范

紧急情况即发即报。明确洪涝、地质、气象等自然灾害类紧急灾险情由属地乡镇（街道）第一时间通过电话报县级行业主管和综合监管部门，经快速研判后，由县委县政府值班室按照规定办理上报，有效避免了信息倒灌和负面舆情发生。

核实灾情到边到角。按照村社1名、乡镇（街道）2名标准配置核灾员。灾情发生后，核灾员负责统筹指挥村组干部、网格员、“十户联防”户长踏遍辖区每一处院落、每一条道路、每一块田地、每一处风险点位，做到灾情应核尽核、应报尽报。

灾情报送限时有序。严格抢险救灾不影响报灾要求，强降雨期间，各乡镇（街道）必须于每日14时前通过自然灾害灾情管理系统报送灾情，并每日更新。县应急管理局汇总后于每日16时前报县主要领导和相关领导，为灾后恢复重建提供准确的决策依据。

上游新闻记者 王梓涵

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