深化“三个年”活动开展以来，府谷县聚焦工程建设项目全生命周期的难点、堵点，围绕制度、标准、数据、服务四个维度赋能改革，以“小切口”撬动便企利民“大变化”，推进工程建设项目审批提速增效。

制度赋能改革 助力项目审批提速度

府谷县强化顶层设计，制定出台《府谷县工程建设项目审批制度改革实施方案》等涵盖工程建设项目审批全过程的多项制度，实现项目拿地开工、住权产权同步。推行工程规划豁免制度，出台《府谷县建设工程规划许可豁免清单》，建立联审联批工作专班，推行“告知承诺+容缺受理+并联审批”新模式，大幅压减前期手续办理时间。

建立“一个项目落地、一套方案实施、一名县级领导包抓、一个部门负责、一支队伍服务”责任体系，优化“标准地”审批服务，实行“红蓝章”审批制度，打破前置因素制约和串联审批模式，减流程减时限。

标准赋能改革 推动项目审批规范化

府谷县围绕“一套标准”协同推进工程建设项目审批制度改革，当好“项目保姆”，推行前期策划生成、工程项目技术指导，推进全流程审批标准化，生成全流程“批前”服务清单，提高一次办理成功率，服务保障重点项目早开工、早落地。

制定线上线下统一的“一窗受理”工作规程，加快实现同一事项无差别受理、同标准办理，实现“只进一扇门，办成所有事”的目标，工程建设项目审批“便民利企”得到深度优化。

数据赋能改革 深化项目审批便利化

府谷县提升工程建设项目审批全流程网上办理水平，把所有工程建设项目审批纳入榆林市工程建设项目审批管理平台，审批全过程电子化，对项目审批环节实行“亮灯”制度。针对施工许可、竣工验收备案等高频事项，逐步推行电子证照与实体证照同步制发、实时归集。加强电子签章、电子材料等应用，加强数据互通共享。

服务赋能改革，推进项目审批极简化。府谷县采取流程再造，部门联动“单干”变“协作”、转变职能“单科”变“全科”等措施，统筹审批资源，办事环节减少40%，办理时间减少77.1%，申请材料减少29.8%，为优化营商环境聚力赋能。部门联动提升审批效率，确保土地交付的同时“四证齐发”，实现交地与领证“零时差”、拿地与开工“同步走”。构建帮办代办联动体系，出台工程建设项目帮办代办制度，对提出帮办代办申请的企业和群众，全程免费提供帮办代办服务，全力打通服务企业和群众“最后一公里”。

文/吴杰 

编辑：胡苏    责编：周希     审核：肖玲