从武陵山麓到乌江水畔，从城区公园到山乡田间，浓浓绿意如同经脉把大地连成一片，3900余平方公里土地的风韵尽在其间。这令人赏心悦目的景色背后，包含着生态优先、绿色发展带来的丰收和喜悦。

近年来，彭水坚决扛起生态环境保护重大政治责任，坚持“生态立县”，不断巩固和厚植绿色生态优势，矢志不渝推动绿色发展，努力把“绿水青山”的生态本底做大做优，把“金山银山”的转化路径做通做实。

把准林权改革“指南针”

彭水高度重视深化集体林权制度改革，强化组织保障，成立了由县委、县政府主要领导为双组长，县委、县政府分管领导为副组长，县级有关部门主要负责人为成员的深化集体林权制度改革领导小组，领导小组下还设有办公室在县林业局，高位推动深化集体林权制度改革。

与此同时，彭水还强化了安排部署，探索创新林地经营权管理、林权流转、森林经营等工作思路。

同时，县政府多次召开专题会议，从做足准备、做强推进、做好管理等3个方面作出安排。

还抽调了县林业局、县规划自然资源局、县农业农村委、县发改委等有关单位力量骨干，强化科学谋划，组成工作专班，按照国家和市级深化集体林权制度改革思路和方针政策，制定了工作方案，为抓好深化集体林权制度改革打下基础。

夯实林权改革“压舱石”

彭水通过探索“经营股份机制”，助推“特色产业”促发展，充分发挥山林资源优势，鼓励农户用林地入股，进一步放活林地经营权。截至目前，采取林地入股和流转土地方式建成白茶基地800亩，涉及农户每亩逐年获取股（租）金70元、150元、200元。同时，充分吸纳当地劳动力参与白茶种植管理，白茶种植基地建成投产后，预计产业总产值将达到3千万元，带动近1000户农户实现收入稳定增加。

探索“林农合作模式”，助推“油茶改培”促发展，在诸佛乡青灵村、复兴村采取“林农合作模式”完成马尾松林改造油茶试点619亩，抓好“党建统领、利用环节、运营机制、林旅融合”四个方面，打通“两山论”转化快车道。

探索“集体经济路径”助推“五旁植树”促发展，在彭水县利用村旁、水旁、宅旁、路旁和耕地埂旁等“五旁”发展油茶产业，项目由乡镇（街道）为业主，所在村集体经济组织实施，种苗和肥料实行集中询价、统一供应。截至目前，彭水完成油茶“五旁”植树10.5万株，面积达1900亩。

激活林权改革“加速器”

彭水还通过建立督查考核机制，将深化集体林权制度改革纳入“林长制”考核内容，与其他重点工作同安排、同落实、同检查、同考核，定期听取有关单位汇报并专题研究相关工作推进情况，实行工作月通报、季检查、后进约谈、绩效考核奖惩，推动彭水深化集体林权制度改革稳步开展。

优化经营管理机制，以深化集体林权制度改革为契机，主推“公司+专业合作社+基地+农户”机制，采取“先建后补”建设模式，实行合同化管理。大力推动村级集体经济组织参与产业发展，做到地有其主、主有其权、权有其利。

探索激励扶持机制，设立油茶产业发展基金，对依托林权改革发展油茶产业取得成效的企业采取“以奖代补”的方式给予扶持，出台优惠政策鼓励社会资本参与林权流转和林权抵押，实现改革惠民利民，促进林农增收致富。