据极目新闻报道，近日内蒙古一商户发视频反映，因在自家门面玻璃上张贴了一张A4纸大小的招聘信息，被相关职能部门要求罚款，商户哭诉：“贴一张A4纸还要罚款，我真的想不明白。”该事件引起关注，不少网民感到诧异，“难道在自家门面贴招聘信息也违法了？”

9月19日，乌兰浩特市城市管理综合执法局就此事发布通报称，由于解释说明不到位，导致执法对象产生误解，造成不良影响。执法人员已当面向其详细阐释说明了相关规定，并作出不予处罚的决定。下一步，将在城市管理过程中改进执法方式，强化柔性执法，重管理更强服务。

虽然此事已暂告一段落，但其中折射出的执法界定与执法温度问题，却值得深思。一直以来，乱张贴小广告影响市容市貌是城市管理的一大顽疾，行政机关加强治理、维护城市形象毋庸置疑。然而，在具体执行层面，相关部门应注意方式方法，避免简单的“一刀切”。

回顾此次事件，执法依据为《城市市容和环境卫生管理条例》第十七条规定——即一切单位和个人，都不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画。单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部门批准。但问题在于，该条例对于“城市建筑物、设施”的定义是否包含自有或自营房屋，以及街头小店利用自家店门张贴招聘广告是否真会严重影响市容环境？这些都需要执法部门给出明确说明，避免过度执法，让群众无所适从。

此外，在执法过程中，执法人员是否充分履行了劝导和责令改正的职责？如果采取柔性执法，坚持管理与服务并重的原则，给予商户足够的提醒和纠正机会，或许也能避免类似冲突。

执法工作与群众生活紧密相连，直接关系到群众的切身利益和社会的和谐稳定，既要规范严谨，还要注重温度与人文关怀。只有这样，才能真正赢得群众的信任和支持。

上游新闻 张莹

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