9月25日，常州瑞华化工工程技术股份有限公司成功登陆北京证券交易所，成为常州市第一百家上市企业，资本市场“常州板块”发展迎来新起点。亮眼的成绩背后，是常州“一流营商环境”这块金字招牌，常州以优化营商环境为支点，以提升主体活力、优化要素支撑、丰富惠企活动等方面为抓手，营造“常来常往 州到服务”的浓厚氛围。

精准发力 助企纾困促发展

今年6月3日起，常州市在全省范围内率先开展拓展“一照多址”适用范围试点工作，将原来的“经营主体住所与经营场所在同一县（市、区）内，属于同一登记机关管辖的，仅从事一般经营活动”，拓展到“经营主体住所与经营场所在同一县（市 、区）内 、属于同一登记机关管辖的，从事无需前置许可经营活动”，可申请办理经营场所登记，免予分支机构登记。

试点开展当天，常州金坛诚康医院有限公司由于业务拓展需求，向金坛区市场监管局提交了“一照多址”登记材料。该公司负责人表示，公司曾在金坛区不同住所分别领取公司及个人独资的营业执照从事经营活动，并分别办理了医疗机构许可证，因创等级需要，经行业主管部门同意，两家经营主体合并且重新核发“一证两址”的许可证书。

图源：常州市金坛区人民政府网站

在了解企业需求后，金坛区市场监管局主动靠前服务，及时与市局沟通并为企业开通了绿色通道，以最快速度为其换发了登载“一照多址”字样的新的营业执照。相较于以前，这次更加高效便捷，为企业降低了后期办理证照变更、延续、校验等环节的制度性成本，也节约了人员管理、财务管理等经营成本。

目前，常州市累计境内外上市公司100家，融资总额近2000亿元，形成5家过会待发、5家申报在审、40家辅导备案、608家后备企业的上市后备梯队，持续赋能常州实体经济高质量发展。

要素集聚 构筑发展“硬支撑”

营商环境是地区发展快慢、好坏的“生命线”，优化营商环境的过程，就是集聚资源要素、激发创新创造活力的过程，这包括在政策引领、人才队伍、资金支持等方面布局谋篇，切实把优化营商环境工作扛在肩上、抓在手上，在打造发展“硬环境”和“软实力”上出真招见实效。

强化政策支撑引领，为优化营商环境提供坚强保障。今年3月1日，《常州市涉企行政检查办法》（以下简称《办法》）施行，作为全省首部涉企检查方面行政规范性文件，对行政执法部门的检查行为作出明确规定。《办法》实施以来，常州市各级行政机关进一步规范涉企行政检查，为企业创造更加安心的生产经营环境。据市司法局统计，全市涉企行政检查次数下降了三成以上。

图源：常州司法行政

发力人才生态，夯实营商环境智力支撑。9月25日，常州人才公寓首届“寓跃计划”训练营开营仪式暨第一期开班活动在漫柏未来人才社区举办。近年来，常州把人才公寓由人才来常落脚的“第一站”转化为扎根常州的“第一步”，是常州优化人才服务体系、吸引和留住高层次人才的重要抓手。3年来累计建成11.78万套人才公寓，可满足35万人才拎包入住，助力实现城市与人才相互成就的“双向奔赴”。

图源：常州发布

此外，常州高度重视金融“活水”作用。当前，常州正加快经济结构调整和产业转型升级，高新技术产业在全市国民经济的比重持续提升。与此同时，金融机构也不断优化科技金融体制机制，提升服务科技金融服务水平。截至2024年8月末，全市科技企业贷款余额1278.13亿元，同比增长16.27%，1119家“专精特新”企业获贷率达到70%，5387家科技型中小企业获贷率52.3%。

活动丰富 多渠道惠企助企

为进一步优化营商环境，常州持续推进各项惠企政策落实落细，并开展惠企服务宣传活动。

今年6月27日，一场形式新颖的党建圆桌会议在常州钟楼经济开发区召开。在这场“数字经济党建赋能新质生产力”为主题的圆桌会上，20余名数字经济企业党组织书记代表、相关负责人等共聚一堂，围绕企业数字化转型升级展开讨论，并于活动当天发布了“数字经济党建‘134行动计划’”，构建起了互联、互融、互通、互促的数字经济党建新格局。

今年上半年，常州钟楼经济开发区开展行业论坛、企业家沙龙、惠企政策培训会议等活动5场，加速促进政企融合。同时，提升改造常州市数字经济党群服务中心主阵地，同步瞄准阿里、微亿智造、智云天工等数字经济龙头企业建设党群驿站微阵地，点面结合打通服务企业和职工的“最后一米”。

图源：钟楼先锋微信公众号

为进一步丰富惠企活动，常州2023年开展首个“常州企业家日”并将其延续至今，今年上半年向1092位优秀企业家发放“常商服务卡”和纪念邮折，并推进“薪火传承创新创业”行动，完善老一代企业家、年轻一代企业家队伍传承人才库。同时，常州持续开展企业家培育“百千万工程”、企业骨干“龙城精英研修班”、外资企业“早餐会”、“圆桌会议”、境外友人沙龙等活动，加强政企沟通和对外交流。

文/汤心慈

资料来源：常州市金坛区人民政府网站、常州发布、常州司法行政、人民网、常州网、常州日报

编辑：胡苏    责编：周希     审核：肖玲