9月30日，江苏省检察院召开江苏省检察机关破产领域检察监督工作新闻发布会 ，通报全省检察机关破产领域检察监督工作情况，并发布相关典型案例。 

2020年以来，全省检察机关共办理涉破产监督案件1351件，提出再审检察建议、民事审判违法监督检察建议、民事执行监督检察建议、社会治理检察建议等共计468件，取得了显著成效。

近几年，江苏检察机关将破产监督作为服务经济高质量发展的一项重要任务，不断加大监督力度，完善监督方式，监督重点由程序公正向实体公正转变，监督范围由破产审理向破产管理人履职延伸，监督成效由个案办理向社会治理拓展，逐步打开了破产监督新局面。破产程序复杂，利益牵涉多，案件影响大，检察介入和监督办案难度高。为此，省检察院出台《加强破产案件检察监督工作的指导意见（试行）》，从监督思路、工作举措、组织保障等方面为全省检察机关开展破产案件监督工作提供规范指引。同时，为提高破产案件的监督质效，省检察院建立重大案件指导办理制度，省、市两级检察院对层报备案的破产案件监督线索及时准确地做好甄别和研判，对于影响重大的案件，充分发挥民事检察一体履职优势，第一时间组织业务骨干、组建专业化办案团队跟进指导、攻坚克难。破产案件参与主体多，审理环节多、周期长，要实行全流程检察监督，必须借助外力、协同发力。为此，省检察院与省法院、省公安厅会签《关于依法严厉打击涉企业破产逃废债违法犯罪优化营商环境的实施意见》，进一步加强检察机关与审判机关、侦查机关的协作配合，在防范惩治虚假诉讼、打击破产程序中的“逃废债”等违法行为，推动破产程序合法有序高效运行方面形成合力。近年来，全省各级检察机关通过与有关部门建立和完善各类破产监督协作机制达20余项，逐步形成了破产案件监督、协作新格局。

近年来，破产案件呈逐年上升趋势。江苏检察机关立足法律监督职能定位，积极挖掘破产领域监督线索，不断拓展监督范围，准确把握监督重点，依法公正监督破产案件，彰显了破产监督的制度价值。在拓展监督线索来源方面，全省检察机关把畅通案源渠道作为基础性工作来抓，主动走访各地法院、相关行政主管部门和破产管理人协会，多渠道获取破产案件线索。

同时，深化“大数据”思维，通过提炼监督要素，研发能用、管用的监督模型，不断拓展破产检察监督线索来源。在重点打击“假债权”方面，全省检察机关加强对涉破产企业虚假债务的甄别与发现，尤其是对破产企业负责人与他人恶意串通伪造、虚增债权，稀释破产财产，将普通债权伪装成“优先债权”，挤占其他债权人受偿额度等情形，重拳出击，发现一起纠正一起。另外，江苏检察机关不遗余力保护“真债权”，并全面敦促管理人履职尽责，积极助推社会治理。

近年来，江苏检察机关积极开展破产监督工作的理论研究，形成理论引领实践问题解决，实践促进理论创新研究的良性循环。省检察院与最高检民事检察研究基地联合召开“《民法典》实施背景下破产案件及虚假诉讼检察监督相关问题研究”研讨会，对破产案件检察监督的切入时机、方式、力度等问题，进行深入探讨。推动“中国人民大学破产法研究中心教学科研实践基地”在苏州市检察院落地，融合检校优势力量对疑难复杂破产检察监督问题开展联合研究。通过理论研究和监督实践，江苏省检察机关提升了破产监督工作水平，形成了一系列监督理念和办案规则，为准确把握破产法律关系、公平保障市场主体的合法权益提供价值判断和监督指引。

文/苏检轩

编辑：胡苏    责编：周希     审核：肖玲