河南日报客户端记者 樊雪婧 通讯员 卢美心

6月28日，由中国人民大学主办、中国人民大学河南校友会承办、郑州市律师协会协办的“陕公大学堂”2025年河南第二期公益讲座在郑州市图书馆举行。中国人民大学资本市场研究院联席院长、中国人民大学中国普惠金融研究院联席院长赵锡军主讲，中国人民大学河南校友和来自河南省金融界、法律界的专业人士等参加活动。讲座由中国人民大学河南校友会常务副会长兼秘书长、郑州市律师协会会长赵虎林主持。

赵锡军教授以“货币金融政策与资本市场发展”为题展开分享。开篇以翔实数据揭示了中国资本市场的深刻变革。2024年9月24日成为关键转折点，中国人民银行与证监会、金融监管总局协商，创设两项结构性货币政策工具——证券、基金、保险公司互换便利和股票回购、增持再贷款，并配套实施多项金融政策，短短六个交易日，就推动上证指数实现千点反弹。2025年4月，在中美关税战的外部冲击下，上证指数展现出强劲韧性，依然稳定在3300点附近，小于美国标普500指数的波动。

赵教授强调，新工具旨在“为资本市场行稳致远营造良好的货币金融环境”，标志着央行从传统货币政策向“稳市场、稳预期”的新定位升级。这一转变建立在五大认知深化基础上：对资本市场作用的新认识、金融稳定内涵的扩展、金融安全观的提升、经济安全理念的革新，以及对现代化央行职能的重新界定。

在提升上市公司质量方面，鼓励上市公司为投资者创造价值、源源不断地回报投资者，支持上市公司积极运用并购重组、股权激励、大股东增持等市值管理工具提升投资价值，支持上市公司改善经营效率、提升盈利能力。数据显示2024年95%的上市公司召开业绩说明会，663家企业实施中期分红5337亿元，1500余家公司开展股份回购超千亿元。在推动中长期资金入市方面，建设“长钱长投”制度环境、大力发展权益类公募基金、加快制度建设、持续改善资本市场生态，将保险资金考核周期延长至3年，推动专业机构投资者持股市值占比提升至22.2%。

赵教授特别强调，党的二十届三中全会为资本市场改革指明了方向：既要增强资本市场内在稳定性，树立回报投资者的鲜明导向，建立“长钱长投”的政策体系，守牢风险底线；又要突出服务实体经济回升向好和经济高质量发展，服务新质生产力发展，畅通私募股权创投基金“募投管退”循环；更要突出保护中小投资者合法权益，坚决打击财务造假、操纵市场等违法违规行为，落地代表人诉讼、先行赔付等创新机制。

“资本市场的深层次改革是发展范式的根本转型。”赵教授总结道，必须坚持市场化、法治化、国际化协同推进，通过深化科创板创业板改革，构建“科技—产业—金融”良性循环，最终实现高质量发展目标，更好服务中国式现代化。

整场讲座既有宏观政策解读，又有微观机制分析，为在场听众特别是金融界人士厘清了政策脉络，提供了深刻的市场洞察。

据悉，中国人民大学于2023年创办全国性群众宣传教育品牌“陕公大学堂”系列公益讲座。截至目前，“陕公大学堂”已在包括郑州在内的全国32个城市成功举办七期，人大专家学者奔赴全国各地，将“理论大餐”送上门，让大江南北的人民一同领略党的创新理论成果的深刻内涵与磅礴力量。2023年12月，中国人民大学“陕公大学堂”荣获2023年度首都教育系统精神文明建设工作优秀案例。