【文/观察者网专栏作者 雁默】
在4月11日美日菲高峰会以前,美日菲澳先于7日在南海举行首次军演,与此同时,中方南部军区也展开了南海联合海空战巡。你演我也演,双方秀肌肉都不含糊。
上次已提过菲律宾的状况,未来观察重点并不在于美日菲高峰会三方领袖唱得多么高亢,而在于菲国是否派遣军船补给仁爱礁,以及美国在巴丹岛问题上会走多远。这次,我们就谈谈日本的情况。
比起小马科斯在国内政治的高歌猛进,岸田文雄的情况正相反,目前声望跌至低谷。回头远眺其声望高锋期是去年5月广岛G7峰会,以及8月美日韩戴维营峰会,岸田春风得意,如今却已成追忆。展望9月自民党总裁选举(也可能提前选举),各种日本民调显示岸田的支持度都在垫底状态,因此,11日的美日菲"小多边大拜拜",岸田寄望美国能为他的声望恢复满血。
根据美副国务卿坎贝尔与相关官员的预告,美日安保将进行包含重组驻日美军司令部等措施,堪称60年来最大规模的升级。而岸田访美,最在意的应是两笔生意,毕竟安保升级意味着日本得花钱扩军,买各种保护费,相对地,首相总得向美国要些实质好处。
两笔生意分别是新日铁收购美国钢铁公司,以及美军舰全面在日本造船公司三菱和川崎重工维修保养。前者,已遭到拜登的明确反对,因为他怕得罪工会,不利选情;后者则有机会,但以美方谈生意的惯性,应会要求日本也同时投资美国造船公司,以免美国工人抵触。然后这事就长久拖下去。
换言之,即便日本对美国已经是掏心掏肺兼掏钱了,但想要求反馈,仍是千难万难。这是美国大选前,日本最后一次要好处的机会,可能也是岸田最后一次觐见"白宫天皇",不会一无所获,但是否取得里程碑式的实质收获,自民党内各种派阀都睁大了眼睛观察。
2024年4月7日,美日澳韩于中国南海联合军演(图片来源:外媒截图)
四分五裂的自民党
让岸田声望雪崩的是自民党内的政治献金丑闻,多名党籍议员将募来的款项部分收入自己的口袋作假帐,而涉嫌党员多为"安倍派",违法回扣加总数亿日圆。
这种等级的丑闻若发生在台湾民进党身上,羞辱性极强,但伤害不大,毕竟民进党是地球罕见的不要脸政党,且其铁杆支持者还会帮忙粉饰,但对于羞耻已成形式主义的日本,却是致命的,多数日本选民对岸田失去信心。
这是"安倍派"第二次发生毁灭级丑闻,上一次是与统一教关系不单纯,也是安倍晋三被暗杀的原因。经过两次毁灭级的丑闻,曾经异常强大的安倍派可以说已走向终结,岸田在四个月内两次改组内阁,踢走所有安倍派的主要成员。
当前的自民党,是失势党员与掌权党员的激烈内斗状态,从而产生了执政危机,也同时让无派系政治人物有了崛起的机会,如石破茂,他目前民调支持度最高。
石破茂的野心比安倍晋三还大,未来的美日组合若是"特朗普+石破",亚太局势会很刺激。
此前台湾与日本的关系,基本上就是民进党与安倍派的关系,现在安倍派垮了,赖清德就得重新找大腿抱,重建关系难度虽不是挺高,但要找到像安倍派这么亲台的派系也不容易。就目前而言,日本政坛各派系对台湾的态度分歧,日本政府挺台加入CPTPP的力度也将会大减。
政治乱象的无声背景,是经济萎缩。
跌成第四大经济体
除了政治纷扰,岸田面对的难题是经济萎缩以及军费扩张。日本是否会因这两重因素而挥别和平主义走向军国主义,备受关注,而最关注此一发展的,就是希望日本变枪杆,心里却又有点怕怕的美国。
美国驻日代表伊曼纽尔(Rahm Emanuel)将日本吹上了天,称日本已结束"失落的三十年",股市创新高,房地产恢复繁荣,劳工正享有30年未见的工资上涨。
不过,事实是,2023年后半,日本经济萎缩出乎全世界观察家意外,第三大经济体的地位被德国超越,成了第四名,IMF预估印度将于2026年超越日本。被中国或印度超越是合理的,毕竟中印人口庞大,但被德国超越就很没面子了,德国人口只有日本的三分之二。
日本名义GDP跌出全球前三,被德国反超(数据来源:国际货币基金组织)
日本经济萎缩的主因之一,是日元贬值--过去两年贬值近20%--被德国超越是因为欧元汇率攀升,德国物价上涨之故。原因之二,是日本缺乏拉动经济增长的产业动力,连护国神山汽车业,出口也被中国超越。三者,国内消费也持续不振。
那么日本股市飙涨是怎么回事呢?简单说,日本股市与经济表现脱钩,还是因为日圆汇率与利率的关系。安倍的大量印钞哲学,包含拿这些新钞去买日股ETF,现在日股的最大单一买方是日本央行。而巴菲特这几年青睐日股,带动来自国内外资金的买气,则是近期暴涨的主要动力。
巴菲特买日股是在赚战争财,其投资的日本五大商社,主要资产是数十年来在全球收购的矿产以及能源,而俄乌冲突造成油价与原物料上涨,加上日圆大贬,五大商社的海外资产增值,也有利于巴菲特借便宜的钱买资优之股。
金融炒作与经济脱钩,对任何国家而言都是风险,美国可以这么玩,是因为美元霸权,其他国家玩不起。日本政府若不做适度干预,爬得愈高,跌得愈惨。国运怎能押宝在巴菲特身上?
至于日本工资上涨,来自于岸田大撒币17万亿日圆的经济方案,将减税与加薪挂钩,基本是为了转移人民在政治丑闻上的注意力。重点在于,工资上涨必须起到提振消费的效果才有经济意义,若是美国人,确实有钱就花,但已习惯樽节消费的日本人,就不一定了。
最后是房地产荣景,我好奇也想问,中国富豪转移阵地到日本大肆购房的占比是多少?篇幅所限,有机会再聊这一题。
总之,日本经济并未脱离"失落",能否与美国建立新技术的良好合作,从而催生经济拉动力,也是这次美日菲峰会的重点之一。而大哉问是,无论拜登吹得多美好,"重建美国"与"重建日本"之间,会没有矛盾吗?
最后说说军事层面。
夏威夷好还是九州好?
对于美日军事合作升级,提出最核心观点的是英国金融时报:尽管日本大幅提升了国防预算,同时也狂买了美国武器,但美日向来不通畅的军事协调制度,却几乎没有变化。
主要的问题在于指挥与控制权,印太司令部位于夏威夷,与日本有19小时时差,且距离东京6200公里。日本军方的直接对口是美国海军陆战队,而三星级的美国海陆将官权力有所限制,重要决策仍须仰赖印太司令部。这种有高度时间差与层级不足的军事联系制度实行了几十年,基本无法满足战时求快的需求。
日本争取的是更快速高效的军事联系,因此要求美国派驻更高级的将官长驻于日本本土。这与美韩联盟"今晚作战"的制度大异其趣,韩国的战时指挥权是掌握在美军司令手里,而首尔的要求与东京相反,希望收回战时指挥权。
东京希望美国派四星上将长驻日本指挥联合部队,办公地点选择琉球或九州都行。
关于此,拜登政府已预告将在4月10日宣布重组驻日美军指挥部的计划,但是否真能如日本所愿,走到隔壁间就能聆听圣旨,答案很快就揭晓。
美日将在2024年4月宣布重组驻日美军指挥部计划,声称将会是数十年以来的"最大升级"(图片来源:外媒截图)
长期关注此议题的观察者,仅抱持审慎乐观的预期,因为此一措施若这么容易,日本本土早就成立美军指挥部了。这有美军内部的权力结构问题,因此内行人基本认为,无论做什么调整,驻日美军最终指挥权仍会留在夏威夷的印太司令部。
美日联军,听起来很威武,但搭配目前指挥效率低下的制度,只能形容为外强中干。
此外,军事扩张与经济实力要相匹配,如上所述,日本经济萎缩,却开出了5年3000亿美元的军备支票。早在2022年我就撰文提及,日本在经济疲软的状况下大举扩充军费,对中国而言不见得是坏事,因为这是自我透支。转眼两个年头过去,日本已被挤到第四大经济体,加上一个小小的政治献金丑闻,就造成执政动荡,缺乏强人的军国主义之路,终究是一场空。
当然,美日升级安保,对中方是升高了压力,但这场博弈,看的是耐力。美日菲韩澳英各种小多边看起来军容壮盛,但其基础来自于各国领导人的目标长久一致。只要有任何一国的领导人换了,小多边结构就会出现变化。
5月日本自民党总裁选举,可能会决定日韩关系走向,11月美国总统选举,则会决定一切。拜登的小多边仍华而不实,他需要再一个四年打造印太长城,但连任之路目前还难说乐观。因此,在11月之前,所有小多边相互唱和都只是大拜拜,虚张声势用的。
拜登指着月亮,岸田看着手指
简言之,美日扩大防务合作有两个重点,其一是美军舰的维修保养,其二是美日军方指挥协调。前者事涉美军事机密,这需要修法(琼斯法案规定美军舰与商船须由美国公司维护),后者关乎美军内部的权力分配,得等新任印太司令帕帕罗上任后定夺。
拜登在这次的美日安保升级前,显然未曾在此两个重点上预先安排妥当,国会尚未修法,印太司令部也未承诺指挥权调整。也就是说,一个是水中月,一个是镜中花,按拜登一向虚矫的外交剧本,此两点实质合作内涵,可能只会是口头上的含糊承诺,经不起细节追究。
西班牙最熟悉中国谚语之一是:指着月亮,看着手指(señalar la luna, mirar el dedo),或引申为"智者指月,愚者望指"。此谚语流传已久,直至今日,西班牙知识分子还常引用此一谚语臧否时事。
指着月亮,看着手指(图片来源:网络)
我们中国人对这"谚语"并不熟悉,此一典故应是来自禅宗公案--无尽藏尼向六祖慧能请教经书之意,慧能说自己不识字,请无尽藏尼唸出来一起参详下。无尽藏尼质疑,你不识字,如何解释经典?慧能说,真理是明月,文字是手指,手指可指出明月之所在,但手指不是明月,望月也不一定要透过手指。
你一定熟悉的相关成语是:舍本逐末--出自吕氏春秋,典故远比六祖慧能更早。还有比吕氏春秋更早的,即公孙龙的"指物论"。
不过,"指着月亮,看着手指"被西班牙人用两种相反的诠释流传:其一,按原意,即不关注重点,只在意枝微末节。其二,与原意相反,细节(手指)才是问题的本质,有心人画的饼(月亮)往往是虚晃一招,因此"愚者望月,智者望指"。
美日安保大升级,是拜登指着月亮,给出饱满的承诺,但此升级究竟有多少真材实料,岸田是看着手指,包装盒是很漂亮,但盒里是什么?
拜登所组成的若干"围中小多边",包含AUKUS(或未来可能的JAUKUS),QUAD,甚至所谓民主联盟,皆宣传意义大于实质意义,因此无论西方媒体如何大肆炒作,我们的目光应放在"手指",而不是月亮。