近年来,秀山县宋农镇坚持源头化解、预防在前、调解优先,全面推进信访工作法治化,以“靠前式”站位、“全景式”调解、“靶向式”普法的创新特色,全力打造矛盾纠纷化解亮丽名片。
在制度赋能化“被动”为“主动”方面,宋农镇坚持“人民信访为人民”的工作理念,建立主动作为制度,转变单一的群众来访、领导干部被动接访局面,探索实行“专业领域,专人接访”与“干部入户,排忧解难”“重大事项,联合接访”相结合的多元化信访工作模式,将“四下基层”优良传统与乡村振兴走访工作紧密结合,主动深入基层一线倾听意见建议、征求社情民意,化解急难愁盼,推动实现“贴心式”“一站式”服务。
在法治赋能转“无序”为“有序”方面,扎实开展“靶向式”服务,将矛盾调解进程与普法教育深度融合,坚持“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”原则,以乡镇综合执法改革为契机,发挥各执法科室依法依规处理问题的专业优势,在执法、服务的过程中,充分为群众答疑解惑、普及法律知识、消除矛盾隐患。同时,将信访工作规范化流程形成详细的“路线图”,在依照《信访工作条例》办理的基础上,将相关政策依据、法律常识融入工作中,引导群众依法信访、理性维权,推进信访工作法治化。此外,坚持党建引领,整合多元力量资源,打造社区法律顾问、法律明白人、人民调解员、社会志愿者、本土乡贤以及网格员共同参与的“懂法用法”共同体,充分发挥基层“小人物”的治理作用,将便民服务、法治宣传、纠纷调解等功能下沉,不断提升基层治理效能,将矛盾纠纷化解在基层,降低纠纷变信访的发生率,强化信访问题源头治理,有力推进信访工作预防法治化。
在数字赋能变“线下”为“云端”方面,积极探索“基层智治平台矛调系统+信访”的工作模式,将镇域社会治理与矛盾纠纷排查化解相结合,充分发挥网格员能动作用,利用云端平台高效运转,实现矛盾纠纷、信访隐患早发现、早介入、早化解、促和谐。建立健全“村组吹哨科室报到”智能体系,依托数字重庆“一体化治理智治平台”,将村组网格员发现的矛盾纠纷,第一时间上报镇级指挥中心,中心根据纠纷类别第一时间下发至业务科室,开展快速处置,在解决矛盾化解专业性的问题的同时,极大地缩减了矛盾纠纷处置化解的时间,从根本上解决发生矛盾纠纷不知道找谁处理的问题,真正做到“从事找人到人找事”转变,在推进信访工作受理法治化和办理法治化上有了突破性进展。今年以来,全镇网格员通过云端平台共上报矛盾纠纷110余起,系统转办率、线下化解率均达到100%,其中19起纠纷极易转变为信访事件,通过云端平台第一时间处置化解,极大减少了矛盾纠纷转化为信访案件的可能性。
重庆法治报通讯员 肖建锋
原标题:秀山县宋农镇“三赋能”打造矛盾纠纷化解亮丽名片
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