晋圣公司党委书记、董事长 张学亮：聚焦安全高效绿色发展 打造千万吨级煤炭能源企业

“集团公司四个全局性会议重点围绕‘双集中’路径和‘十化’抓手，总结成绩、分析形势、部署任务，为我们做好2025年各项工作指明了方向、提供了遵循、提出了要求。新的一年，公司上下将干字当头、奋勇争先，以钉钉子精神抓好贯彻落实，加速建设千万吨级煤炭能源企业！”晋圣公司党委书记、董事长张学亮说道。

2025年，晋圣公司将聚焦集团公司“一稳两增四提升”总体工作目标，锚定建设安全、高效、绿色、可持续发展的千万吨级煤炭能源企业愿景目标，围绕“两个核心”任务，全面深化改革创新，坚定不移推动安全发展、产能布局、经营提效、内部改革、党建融合等工作再上新台阶，为推动企业高质量发展贡献晋圣力量。

严守安全底线 筑牢发展根基

2025年，晋圣公司将持续深化落实“136”安全管理模式，以实现精益管理与安全生产相互融合为主基调，夯基固本、垒台筑基。压实安全责任，积极推广安全生产“六多六少”工作法，严格落实安全生产三级责任，优化安全履职评价体系，完善安全风险六项机制，推行“五述管理法”“五环操作法”，实现风险精益化管控。

夯实安全根基，狠抓安全制度流程执行、标准化基础整治以及区队班组日常管理，稳步推进安全管理规范完善、全员安全素质提升以及安全基础提升等重点工作，打造本质安全企业。强化隐患排查，严格落实各专业重大事故隐患判定标准，健全完善事故隐患自查自改机制，依托周四安全活动日、安全突查小分队实现风险隐患动态排查整治，动真碰硬、考核问责，严防安全生产事故发生。

公司紧盯重点领域，精准实施“双重预防”机制，防治重大灾害、紧盯变化管理、强化过程管控，注重职工“六预”安全行为习惯养成，全力化解隐患风险，引领企业安全发展。

优化产能布局 增强综合实力

2025年，晋圣公司将以扩大规模和提高效率为着力点，统筹协调，释放产能。优化产能布局。坚持合理集中、优质高效原则，加快亿欣煤业、固隆煤业产能核增办理，提高润东煤业、三沟鑫都煤业、诚南煤业生产效率，推动松峪煤业、坡底煤业达产保量，实现安全高效生产。提高装备水平，优化采掘装备布局，积极引进并推广综采、辅运等先进装备及配套工艺，加快推进4座智能化矿山建设和验收，提升矿井安全保障能力，实现高产高效开采。

加快项目建设，按照产业、规模“双集中”发展路径，实现永安宏泰煤业投产验收，加快上孔煤业基建项目进度，推进固隆煤业洗煤厂建设，做优增量、提升质量，增加优质煤炭能源供给，增强可持续发展后劲，引领企业规模发展。

强化内控管理 提升经营质效

2025年，晋圣公司将深入落实15字30条经营管理措施，以增效增收为突破口，深挖潜力、提质增效。坚持提量增效，按照“有计划、按比例、可持续”原则，加快瓦斯综合治理、抽采利用、对外销售，以提效保增量，以增量保增收。坚持提质增效，推动亿欣洗煤厂技术改造，释放润东、诚南、三沟鑫都三座代加工洗煤厂洗选能力，充分利用八甲口、沁水西两个站台，统筹调配煤炭产品，提高商品煤质量。

坚持协同增效，优化销贸协同机制，做活“以销带贸”“以贸促销”，深度围绕产品、用户进行优化调整，提高效益煤种占比，发挥“公铁联运”优势，实现效益最大化。坚持降本增效。树牢“长期过紧日子”思想，精打细算，严格全面预算管理，严控非生产性投入，压降综合生产成本，努力完成扭亏减亏指标。坚持减负增效。积极探索松峪整体托管方案，妥善处置凤红、鸿升、七岭历史遗留问题，助力矿井扭亏为盈、转型发展，打造新的效益增长点，引领企业高效发展。

深化改革创新 激活发展动能

2025年，晋圣公司将持续发挥二级公司“四个中心”职能，按照“法治化、市场化、公司化”原则，以深化内部改革为发力点，分类施策，科学管理。优化母子公司架构，坚持“服务优、管理精、权责明、机制顺”的功能定位，推进和优化业务流程再造，扩大基层依法依规自主管理权限，实现权责设置合理、资源配置互通。

健全物资管理体系，规范资金的预算管理和支付审批流程，推进设备管理平台建设，建立材料配件线上超市，不断深化“阳光采购”和出入库管理，实现设备物资全链条、全周期管理，降低生产成本，实现资源利用最大化。实施创新驱动发展战略，大力弘扬“鼓励创新、追求卓越”精神，重点围绕小（无）煤柱开采、围岩注浆加固、充填开采技术等专业开展技术创新，深入开展群众性技术创新活动，加大奖励力度，提高创新项目推广转化效率，引领企业创新发展。

突出党建融合 凝聚创业合力

2025年，晋圣公司将一以贯之落实全面从严治党主体责任，以党建与中心工作深度融合为主抓手，夯基固本，服务大局。找准政治定位，充分发挥国有企业党组织核心作用，锚定企业愿景目标，充分发挥“把方向、管大局、保落实”的政治功能，全力将党建优势转化为推动企业高质量发展的内生动力。

把准发展方向，找准党建工作与中心工作融合互促的平台和纽带，抓实政治建设、队伍建设、思想建设、组织建设、纪律建设，打通全面从严治党“最后一公里”，服务保障企业和谐稳定高效发展。校准发展思路，紧扣管企治企兴企目标任务，将思想和行动聚焦到落实集团党委“十化”部署以及“五个坚定不移”“六个纵深推进”等重点任务上来，推动安全、生产、经营、稳定、民生等中心工作不断向好，为加速建设安全、高效、绿色、可持续发展的千万吨级煤炭能源企业提供坚强有力的政治保障。

朔州公司党委书记、执行董事 张晓亮：以“五高”务实举措全力推动高质量发展

“集团公司2025年度党建工作会议明方向、定目标、定举措，从理论到实践、从认识论到方法论，都为做好当前和今后一个时期的党建工作提供了根本遵循。朔州公司紧紧围绕集团公司‘12345’发展战略，紧扣‘十化’抓手，强化党建引领，深化改革创新，为集团公司加快建设世界一流现代化综合能源企业集团贡献朔州公司力量。”谈及2025年党建工作，朔州公司党委书记、执行董事张晓亮如是说。

以高质量党建引领高质量发展

张晓亮表示，一部国企发展史，就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。新形势下，国有企业党的领导，只能加强，不能削弱。

突出思想铸魂。公司将加强理论学习、提高思想认识作为重中之重，同时，严格按照党中央要求，进一步落实“第一议题”制度，建立健全“第一议题”台账，并及时全面跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神；巩固拓展主题教育成果，在衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”中，牢记嘱托、感恩思进、感恩奋进。突出“三基”建设。

强化组织建设，夯实党建“三基”，持续提升基层党组织标准化、规范化建设水平，加快推进基层党组织优化调整设置，坚持基层党组织书记述职评议制度，健全完善基层党建工作责任落实体系，充分发挥党的组织生活教育管理党员功能，全面提升党员队伍能力素质。

突出正风肃纪。以集团公司党委以案促改、未巡先改、巡察检视反馈问题整改为契机，注重正本清源、固本培元，切实解决思想根源问题；注重清除存量、遏制增量，始终保持高压震慑态势；注重标本兼治、系统施治，不断压缩风腐滋生空间，不断以自我革命破冰除弊，努力以管党治党的新成效为企业高质量发展提供坚强保障。

以高水平安全保障高质量发展

“国有企业要切实履行促一方发展，保一方平安的政治责任。”谈到对安全工作的认识，张晓亮这样强调。2025年，朔州公司将坚持以集团公司“安全一号文件”为统领，持续推进“136”安全管理模式，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，特别是要深刻汲取“9·14”安全事故教训，始终牢记“安全是最大的效益，事故是最大的成本”，以安全纪律作风整顿为抓手，切实把安全责任落实到岗位、落实到每道工作程序、落实到具体人，真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，时刻念好安全生产这道“紧箍咒”，用好安全生产这道“护身符”，不断推动本质安全水平提档升级。

以高效能治理护航高质量发展

集团公司党建工作会议强调，要强化改革突破带动作用，持续释放治理效能。按照这一目标要求，朔州公司将合理优化产业结构布局，围绕“一主两辅”产业格局，按照市场化经营理念，全力推进煤炭产业、房地产和粉煤灰多元项目以及贸易型单位的架构重塑和优化整合。

扎实推进劳动用工、人事、分配三项制度改革，严把劳动用工“准入关”，探索推行契约化劳动管理，逐步建立管理人员末位调整和不胜任退出机制；探索改革人才选拔制度，树立鲜明的“凭本事吃饭、用能力竞岗、靠业绩取酬”用人导向；探索完善收入分配市场化改革，遵循业绩、薪酬与市场“双对标”原则，通过科学考核，真正做到“业绩升薪酬升、业绩降薪酬降”。

深入落实15字30条经营管理措施，通过量质价齐头并进、降节减多措并举、割燃甩多管齐下、减挽盘因势利导、开堵防并驾齐驱，不断激发企业作为经营主体自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的内生动力。加快构建合规管理体系，在坚持合规管理全面覆盖原则的基础上，根据自身实际，将安全生产、煤炭销售、招标采购、劳动用工等领域作为合规管理重点领域，将制度制定环节、经营决策环节、生产运营环节作为合规管理重点环节，通过明确重点领域和环节，优化管理资源配置，提升管理实绩和效能。

以高水准谋划助推高质量发展

张晓亮认为，加强顶层设计，推动企业发展战略发展目标可操可控、可达可及，是党委“把方向、管大局、保落实”领导作用的重要具体体现。按照这一思路原则，朔州公司正加快推进优质产能释放。目前，莲盛煤业产能核增工作正积极推进，如顺利实施，产能将达到180万吨/年，下窑煤业2025年4号层复采可实现达产，石碣峪煤业北部开拓掘进延伸后回采可实现达产，力争在2026年实现减亏扭亏。

加快推进复采规划设计，针对莲盛、下窑煤业过去采煤工艺技术落后、回收率低的问题，积极做好已采工作面复采规划设计工作，最大程度实现资源的回收利用、服务年限的有效延长。加快推进现代化产业体系建设，聚焦煤炭主业基地，在不断巩固拓展保生存、谋发展基本盘、基本面的同时，借助集团公司公路运输相关政策契机，全面实现聚晟公司公路运输业务平台化运行。根据集团公司关于贸易企业分类发展指导意见，对停止贸易业务的企业进行重新优化整合，全面加强信息服务、现代物流等现代服务业发展，着力构建“主强辅优、多极支撑、协同高效”的现代化产业体系。

以高品质生活检验高质量发展

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。朔州公司坚持将“以职工群众为中心”的理念视作立身之本、履职之基与尽责之要，始终与广大职工群众想在一起、站在一起、干在一起，积极担当起“代言人”的角色，用心搭建与职工沟通的“连心桥”，多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，努力使职工工作更加体面、更有尊严，生活更加殷实、更有品质。不断让党组织和企业的温暖直抵人心，让基层职工群众的声音畅通直达，让蕴藏于职工群众的无穷智慧、磅礴力量在朔州公司竞相迸发、充分涌流 。

清洁能源公司党委书记、董事长 王建军：把牢“定盘星”算好“精细账”

春潮涌动，战鼓催征。在全面贯彻集团公司四大全局性会议精神的关键节点，清洁能源公司党委书记、董事长王建军系统阐述了公司以党建引领、安全筑基、管理升级、创新赋能、改革增效为核心的年度发展路径。王建军表示，公司将紧扣“十化”抓手，聚焦五大重点领域攻坚突破，为“十四五”规划收官交出高分答卷。

党建引领 把牢发展“定盘星”

作为山西省最早一批新能源发电企业，清洁能源公司历经十余年发展，管理的35座发电场站新旧交织、结构复杂。“2025年是新老项目合力迈向数字化、智能化的关键一年，也是推动公司管理质效跃升的攻坚之年。”王建军表示，面对转型重任，公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，认真落实党中央、省委和集团公司党委工作部署，聚焦清洁能源公司高质量发展主线，以公司党委牵头编制的《发电场站标准化、规范化工作指南》为基础，构建起“党建+业务”双轮驱动模式，为企业发展注入强劲动能。

王建军介绍，公司党委坚持“党建引方向、补短板、强弱项、促业务、解难题”原则，通过优化党组织前置研究重大事项清单，规范“三重一大”决策机制，完善制度建设，带领公司各级党组织规范开展理论学习，强化一线场站党组织建设，积极争创“党员先锋岗（队）”等，持续推动党的创新理论与安全生产、项目攻坚等核心业务深度融合，着力打造“红色引擎驱动绿色发展”的清洁能源企业文化品牌，全方位发挥基层党组织战斗堡垒作用，形成“党政工团齐发力、干部职工共拼搏”的攻坚合力，推动党建与安全生产、项目攻坚同频共振。

安全管理 筑牢风险防控“铁栅栏”

“安全是企业发展的生命线！”谈及安全管理，王建军语气坚定。2025年，公司将按照集团公司“13535”安全工作思路，制定《“136”安全管理模式建设实施方案》，以“零事故”为目标，构建“全员责任压实、风险动态清零、管理质效双升”的全链条防控体系。

严格落实“管业务必须管安全、管生产必须管安全”的铁律，层层签订安全生产责任书，强化领导班子包保责任制，确保现场隐患全闭环整改。聚焦生产现场、项目施工、消防防火等12类重点领域，定期开展安全专项督查、反“三违”行动，以安全绩效考核与标准化建设为抓手，刚性执行《安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作手册》，进一步提升高风险作业管控效率。

针对季节性安防、外委队伍管理等难点，全面推行《防止电力生产重大事故二十五项重点要求》，通过数字化监控手段实现高风险作业实时预警。项目建设方面，严控施工安全风险，落实安全技术交底，用好监理单位，管好现场秩序，全力打造本质安全型企业，为公司高质量发展筑牢根基。

新老项目管理 激活存量与增量“双引擎”

对年长场站，公司党委牵头，各级领导班子包保，积极对接各级政府对场站进行设备更新、以大带小、扩容等容置换。在存量场站运维管理上，公司抽调各级现场管理经验丰富的干部职工组成技术攻坚小组，以目视化、标准化场站建设为抓手，鼓励他们开展各类行之有效的小技改，及时发现解决归纳同品牌设备的通病，不断完善并推广公司《发电场站运行维护基础标准》，严格执行公司《目视化管理标准》，科学合理安排年度预防性试验，制定检修计划，大力开展管理标准贯标，以规范性作业促进检修质量和效率的“双提升”，为公司发电场站注入新活力。

在项目开发上，王建军表示，公司的开发思路已从过去的“抢地盘”转变为现在的算好“精细账”。在建项目以“靠前指挥、挂图作战，加强指导督促，严格奖惩按月兑现”为原则，由各级公司领导班子包保，业务部门跟踪，建立高效率的会商问题解决机制，严格把控质量、进度、投资、安全四大关口，着力打造“精品工程”。今年，公司将全力推动五台莲花山、天镇等7个项目全容量并网，武乡、繁峙等4个项目开工建设。

平台化转型应用 打造智慧管理“新基站”

数字化转型是清洁能源公司2025年的核心命题。王建军表示，用好集团公司集中招采平台和自建信息化运维管理平台，是公司实现降本增效、管理升级的关键一招。一是借助运用好集团公司集中招采平台，利用智能筛选功能，精准匹配优质供应商，让采购各环节运行在阳光下，在充分竞争中压减成本，加速采购流程，实现降本增效与廉洁建设“双丰收”，推动公司在高质量发展道路上行稳致远。

二是科学搭建好信息化运维管理平台，以部分风场为试点，实现对场站的远程集中监视、无人值班、少人值守、区域运维的智能化管理模式，进一步细化配套集控运维准备人员调配方案，运用好大数据、AI、无人机巡检等先进技术，抓紧完成生产管理系统方案论证，力争在年底前具备运行条件。

经营管理 深耕效益“责任田”

面对电力市场化改革深化挑战，王建军表示，公司将深入落实15字30条经营管理措施，紧盯全年目标任务，聚焦发电量、现货交易、成本管控持续发力。完成“双百企业”改革、国企改革深化提升行动的收官工作，精准实施“一企一策”绩效评价，继续开展压降法人层级、精简法人单位工作。

王建军强调，新的一年，公司将实行“六抓”工作部署，即各级领导班子牵头抓电量、抓营销、抓清收、抓扭亏、抓预算、抓融资，用“跳起来摘桃子”的信心和决心，确保公司各项核心经营指标正增长，提升公司盈利能力、偿债能力、抗风险能力和价值创造能力，全力推动企业高质量发展，确保实现“一稳两增四提升”，为集团公司建设世界一流现代化综合能源企业集团贡献清洁能源力量。

文 / 李东臻 通讯员 赵鹏 王伟 陈海平 李昆

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编辑：胡苏    责编：周希     审核：肖玲