在农村有句老话叫：姑舅亲，辈辈亲，打断骨头连着筋。话虽然是这么讲，但从血缘上来看，叔叔和舅舅都差不多亲。古代的帝王家中，从皇家来看，舅舅确实更亲一点。这个亲不是说关系上的亲，因为舅舅属于“外戚”是外面的人。这样重用舅舅就不具有威胁自己正统地位的可能性，除非是篡位。而叔叔却是有可能继承帝位，因为古代的宗法制度，承认叔叔而不承认舅舅。

一定程度上讲，国舅依附于后宫，后宫的权力又来源于皇帝。这样看来，国舅权力是依附于皇帝本人的。事实一再证明，皇后受宠，国舅也会跟着显达；皇后被废，所谓的国舅爷就不复存在，与之对应的各种权力就会受到压制。当然，国舅中并不乏能臣战将，这部分人除外，毕竟皇帝还需要他们巩固皇权。

汉朝的七王之乱、晋朝的八王之乱、北齐的“皇叔”们挨个儿造反、唐朝的数次玄武门之变、宋朝的斧声烛影、明朝的靖难之役……这些“国难”无一不是由皇帝的叔伯们发起，虽然有成功、有失败，但是却给后世的皇帝敲了警钟：“叔伯兄弟不能不防啊！”因此，到了清朝，清朝的皇帝为了避免出现叔叔造反的现象，干脆将他们全都笼络在京城，吃着皇粮供养他们，不许他们手里有一兵一卒。

最根本的原因：利益捆绑关系上舅舅比叔叔辈更紧密，外戚的利益捆绑核心在皇太后在皇帝本人，叔王的利益捆绑核心在上一任皇帝，亲密关系一目了然，重用更亲密圈层的人（舅舅）很正常。