(观察者网讯)
路透社18日援引三名墨西哥官员的消息称,因美国施压,墨西哥政府将不得不与中国车企保持距离,不向其投资的电动汽车工厂提供低成本公共土地或税收减免等激励措施。中国品牌汽车占墨西哥汽车总销量的近三分之一,包括比亚迪在内的多家中国汽车厂商此前被曝正与墨方商谈选址事宜。
上述知情官员称,墨西哥高层官员与中国汽车制造商的最后一次会晤是在今年1月,会晤对象是比亚迪高管。据悉,在这次会议上,墨方官员明确表示,他们不会再像过去那样向车企提供激励措施,而且官员们将暂停今后与中国车企方面的任何会议。
这三名知情墨西哥官员认为,墨政府高层此举是迫于美国政府,尤其是美国贸易代表办公室(USTR)的压力,其一直以来要求将中国汽车制造商排除在根据"美国-墨西哥-加拿大协定"(简称"美墨加协定")建立的自由贸易区之外。
路透社称,有墨西哥官员表示,尽管中国投资可以帮助当地经济,但墨政府担心这会在未来商讨修订"美墨加协定"时激怒华盛顿。根据"日落条款",美墨加三国将在2026年7月决定是否将该协定再延长16年。一名消息人士说,墨方官员担心美国官员可能会寻求全面修改贸易协定,从而损害墨西哥的利益。
对于报道,墨西哥总统办公室、比亚迪和中国驻墨西哥大使馆没有立即回应置评请求,墨西哥经济部则拒绝发表评论。不过,比亚迪2月曾表示墨西哥的任何工厂都将服务于当地市场,而不是销往美国。
USTR的一名官员在给路透社的回复中没有回应美方是否向墨西哥"施压",但宣称"美墨加协定"的目的不是"为了中国和其他可能寻求在不支付关税的情况下进入我们市场的国家开后门"。该官员称,USTR正重点关注该议题,因为它涉及到汽车、钢铁和铝等制造业相关商品。
2023年11月20日,墨西哥首都墨西哥城,Vemo出租车运营的比亚迪D1电动汽车 图片来源:视觉中国
作为拉美第二大经济体,由于邻近美国市场且为"美墨加协定"成员,还加入了"全面与进步跨太平洋伙伴关系协定"(CPTPP),多项关税及配额优惠使墨西哥成为外资投资拉美之热点。英国《金融时报》此前指出,随着美国试图与中国争夺电动汽车制造领域的霸主地位,墨西哥正身处美中贸易争端的风口浪尖。
近年来,中国车企在墨西哥经历了天文数字般的增长。路透社称,如今中国品牌汽车更是占墨西哥汽车总销量的近三分之一,但仅仅在2017年,这一数字还几乎是零。美联社此前指出,美国是墨西哥的第一大贸易伙伴,但中国资本正成为墨西哥增长最快的外资来源。
据悉,目前约有20家中国汽车制造商在墨西哥销售汽车,但尚未在该国设厂。《金融时报》去年12月称,上汽名爵(MG)、比亚迪和奇瑞汽车三家中国车企都在与墨官员商谈工厂选址事宜,其中MG正在筹建的工厂投资总额将达15亿-20亿美元,比亚迪工厂的首期投资额也将达数亿美元。
墨西哥来自各国整车销量对比 图片来源:彭博社
据知情人士说,美方官员当时就在与墨西哥官员的会晤中就中国企业投资问题提出了"担忧"。墨官员承认,他们在考虑中国投资时必须谨慎,因为有可能会惹恼美国。
随着美国总统选战将近,民主、共和两党争相炒作所谓"中国威胁",敦促对中国采取更多经贸施压举措,意在通过保护主义言论争取工人蓝领阶层选票。上月初,美国共和党参议员卢比奥提议对进口的中国汽车大幅提高关税。两天后,来自汽车制造州的三名参议院民主党人也写信敦促此事,其中一名民主党资深参议员谢罗德·布朗(Sherrod Brown)之后还提高调门,要求总统拜登完全阻止中国电动汽车进入美国市场。
与此同时,美国两党锁定的总统候选人也都在加强有关对华经济政策的言论。就在17日,拜登宣布将当前对华钢铝关税翻至当前水平的3倍,并将进一步与墨西哥合作,确保中国等国企业无法通过将钢铝制品通过借道第三国规避关税。特朗普此前扬言,若自己赢得大选,将考虑对所有中国进口商品征收60%的关税,对中企在墨生产的汽车征收100%的关税。
针对美方在电动汽车等领域持续升级对华贸易战,中国商务部发言人何亚东2月29日回应指出,中国汽车在全球广受欢迎,靠的不是低价倾销,而是在激烈市场竞争中形成的技术创新和过硬品质。
何亚东说,近年来,美方设置重重障碍,加征关税、限制参加政府采购、采取歧视性补贴政策等,严重阻碍中国汽车进入美国市场。与之形成鲜明对比的是,中国始终向全球汽车企业敞开大门。美国车企充分享受中国大市场的红利。事实上,美国品牌汽车在华销量远超中国品牌汽车在美销量。
何亚东表示,美方推行贸易保护主义,大搞经贸问题政治化,把贸易壁垒的墙越砌越高,妨碍公平竞争,长远看也会阻碍美国汽车产业自身发展。希望美方尊重市场经济规律和公平竞争原则,纠正非市场政策和做法,为汽车产业公平竞争和长远发展创造条件。