9月10日,"廉洁四川"微信公众号《"案"理说》栏目发布《"案"理说丨"小金库"谋取私利 "女管家"锒铛入狱》一文,披露四川广汉市自然资源局原党委委员、机关党委书记黄琦的腐败细节。
【案例】
黄琦,女,汉族,1980年10月生,四川广汉人。2002年5月参加工作。曾任广汉市北外乡副乡长,广汉市金雁街道党工委委员、统战委员、办事处副主任,广汉市自然资源局党委委员、机关党委书记。2023年5月,接受广汉市纪委监委纪律审查和监察调查。
2023年7月,黄琦因严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌受贿犯罪,被开除党籍和公职;2023年10月,黄琦因犯受贿罪,被依法判处有期徒刑三年,并处罚金人民币25万元。
【案情】
"领导信任我,才安排我管理'小金库',掌握账外资金'调配'大权,当时很享受那种感觉……"对于自己曾犯下的错误,黄琦坦言,当时的她并没有意识到私设"小金库"违反了国家法律,甚至还乐于管理,最终在不归路上越走越远。
求表现 甘当"百万金库"大管家
2020年春节临近,时任广汉市金雁街道办事处副主任的黄琦,第一次收到刚调任街道党工委书记钟某(另案处理)给的1万元现金"辛苦费"。"内心又吃惊又好奇,吃惊这个领导太大气,好奇这个领导到底什么风格。"黄琦惊叹于钟某的阔绰,虽然担心拿钱出事,但更怕得罪领导,于是将钱收下。
慢慢地,黄琦认为钟某不仅出手大方,还照顾下属,在后来的工作中,她一味顺从、讨好,希望得到钟某的认可。钟某到金雁街道任职后,沿用了在其他乡镇任"一把手"时私设"小金库"笼络人心的做法,当他在物色"小金库"管理人之际,看到了黄琦的主动"投效",觉得她"靠得住",便让她当起了"小金库"保管员。
10万元、20万元、50万元、100万元……金雁街道辖区企业老板给的"赞助费"源源不断地送到了黄琦手中,充实着她管理的"小金库",累计资金达240余万元。
当黄琦得知"小金库"钱款来源不正当时,她既未拒绝,更未揭发,只想凭借领导的认可为自己提拔晋升提供帮助,对涉嫌违纪违法的安排指示言听计从、毫无立场。
"我按照要求把钱收下,他买什么、用什么、给谁拿多少,都由我来支配。"在钟某的授意下,其中大部分资金用于违规给班子成员及部分干部发放绩效奖金、外出旅游、聚餐等。"涉及财政资金无法报销的费用,大家都会想到我,钟某也会让他们来找我商量如何支用'小金库'资金。"有了资金调配权,黄琦被大家默认为"街道二把手"。