在主管部门的倡导和支持下，北京、广东、深圳等地出台微短剧发展扶持政策。各地持续发力微短剧赛道，不仅带来了更加激烈的市场竞争，也推动网络微短剧精品化发展。

来源：传媒内参—广电头条

9月3日下午，上海广播电视台和中国网络视听协会在上海联合启动“中国微短剧品质东方计划”，并推出微短剧“剧场启航”“品质标杆”“高峰论道”“综艺创新”“创投蓝海”等五大行动。

在主管部门的倡导和支持下，近期多地出台微短剧发展扶持政策。北京大视听·网络微短剧“首亮微光”2.0扶持计划发布，在去年“首亮微光”政策基础上，在资金扶持、流量扶持、区县协拍、宣传矩阵等方面全面升级，持续加大微短剧精品创作扶持力度。

广东省广播电视局印发《关于推动广东省网络微短剧健康繁荣发展工作举措》（简称“粤八条”），其中不乏亮点，如发布湾区微短剧产业指数，优化加速微短剧审批流程，着力建设微短剧内容审查专家站，将优秀微短剧纳入广东省广播影视奖，加大精品扶持力度，剧本扶持每部作品最高10万元，拍摄扶持每部作品最高20万元等。

深圳市文化广电旅游体育局因应形势，发布了《关于促进网络微短剧产业高质量发展的若干措施》，大力支持微短剧产业发展，提出将统筹市区财政资金8000万元，引导社会资本组建投资基金规模超过2亿元，挂牌成立微短剧服务中心，新授牌5家微短剧产业基地，形成财政资金引导和社会投资联动机制。该措施的亮点之一是支持建设运营网络微短剧产业园区（基地），对达到建设要求的园区，给予最高500万元资助。

不难看出，各地持续发力微短剧赛道，带来了更加激烈的市场竞争，多地政策的出台也推动网络微短剧精品化发展，传媒内参进行了综合梳理：

• 北京发布网络微短剧扶持计划 最高可获300万元资助

9月3日，北京大视听·网络微短剧“首亮微光”2.0扶持计划发布，单部作品最高可获北京市广播电视局300万元扶持资金。该计划由北京市广播电视局发起，北京各区委宣传部、中国电视剧制作产业协会青年工作委员会，以及抖音、快手、点众、红果短剧、优酷、爱奇艺、百度、微博等平台参与。

在各区扶持政策中，对于优秀微短剧，通州区给予每家企业每年最高200万元资金支持；朝阳区一次性给予最高200万元奖励；西城区、丰台区分别给予最高50万元、30万元奖励，密云区设立30万元专项扶持资金。其余区域则为微短剧项目提供影视摄制服务机制等方面支持。

平台流量方面，抖音对联合出品模式下的微短剧提供每部剧最高1亿流量扶持；快手将提供千万级流量支持；点众、红果短剧对单部优质微短剧分别提供千万级和千万流量支持；百度对单部优质微短剧提供5000万流量支持；微博对单部优秀微短剧提供十万流量保底。

具体如下：

• 探索“微短剧+”融合创新之路，广东省广电局发布八大举措
  

近日，广东省广播电视局发布《推动广东省网络微短剧健康繁荣发展工作举措》的通知，具体如下：

为深入贯彻落实《国家广播电视总局办公厅关于进一步加强网络微短剧管理实施创作提升计划有关工作的通知》（广电办发〔2022〕345号）、《国家广播电视总局办公厅关于进一步统筹发展和安全促进网络微短剧行业健康繁荣发展的通知》（广电办发〔2024〕35号）等文件精神，坚持守正创新、奖优罚劣原则，积极探索具有广东特色的“微短剧+”“+微短剧”融合创新之路，推动广东网络微短剧行业持续健康繁荣发展，现制定具体措施如下：

一、加强创作规划引导

贯彻“找准选题、讲好故事、拍出精品”工作要求，围绕重大主题、重要节点加强选题策划。

1.组织开展各类主题优秀微短剧剧本征集评选活动。

2.定期举办精品内容创作生产推进会。

3.指导播出平台和制作机构建立“选题评议交流机制”。

二、推动拍摄基地建设

立足适应未来大视听新业态发展，按照“政府推动、政策引领、企业主体、市场运作”的模式，推动建设线上线下相融合、有全产业链集聚效应的拍摄基地（园区）。

1.推动打造“湾区国际数智视听服务谷”，与“智慧视听”云产业园（区）建设一体发展，同步推进。

2.构建微短剧创作生产全流程服务体系。

三、优化审核管理机制

落实好分类分层管理制度，优化审核流程，提高管理效能。

1.缩短微短剧备案发行办理周期。

2.扩充微短剧内容审查专家库。

3.在省内1—2个有条件的地区建立微短剧内容审查专家站。

四、对优秀作品给予播出支持

扩大优秀作品传播范围和社会影响，营造良性传播环境。

1.遴选8—10家重点机构，打造精品微短剧传播矩阵。

2.鼓励引导精品微短剧在广播电视媒体播出。

3.支持鼓励社会组织和网络视听平台开展粤产精品微短剧扶持计划。

4.对汇聚播出优秀作品的微短剧小程序，予以其运营主体开设多个小程序账号。

五、加强技术赋能和文艺创新

1.支持建设智慧视听和数字文旅产业（广州）发展研究院，发布湾区微短剧产业指数。

2.积极探索微短剧与AIGC等前沿技术深度融合。

3.推动“微短剧+”，促进微短剧与多元产业深度融合。

4.推动“+微短剧”，促进微短剧与传统固有IP深度融合。

六、推动优秀微短剧“走出去”

支持引导机构创作适应海外市场的优秀作品。

1.积极为优秀微短剧在海外平台发行播出做好服务支撑。

2.每年组织机构参加有国际影响力的影视节展，设立展台并举办微短剧推介活动。

七、打造人才培养高地

聚焦微短剧产业链各环节，大力构建人才培养机制。

1.布局打造“湾区国际创作者生态谷”。

2.推进与行业组织、协会在学术研究、人才培训、行业活动等方面的合作。

3.加强与影视传媒职业技术院校的合作。

4.联合院校建立微短剧IP素材库。

八、健全奖优罚劣机制

在扶持激励方面：着重扶持优秀微短剧作品。

1.广东省广播影视奖中增设微短剧类一等奖1个，二、三等奖若干。

2.广东省原创网络视听精品项目库中增加微短剧入库数量，每年评选入库数量最高可达40部。

3.对优秀微短剧作品给予剧本孵化和拍摄制作资金扶持。剧本创作阶段每部作品最高不超过10万元；拍摄制作阶段每部作品最高不超过20万元。

4.推动省内各地制定出台微短剧扶持政策。

在违规惩处方面：加强监管，维护合法主体和作品权益。

1.落实违规微短剧和违规微短剧小程序退出制度。

2.对违规经营行为和违规主体依法依规予以严肃查处。

• 深圳发布12条措施支持网络微短剧产业高质量发展

日前，深圳市文化广电旅游体育局印发的《深圳市促进网络微短剧产业高质量发展的若干措施》（以下称《若干措施》）自2024年9月1日起施行，从微短剧企业、项目、平台、空间、活动、服务等全方位给予支持，通过12条具体措施助力打造粤港澳大湾区影视产业高地。

在支持企业做大做强方面，《若干措施》提出，对首次纳入我市规模以上文化企业统计的网络微短剧企业，给予一次性10万元奖励。对上年度营业收入增速达到一定标准的网络微短剧企业，按上年度营业收入增量的1%，给予最高100万元奖励。

《若干措施》提出，对入选国家、广东省、深圳市剧本创作扶持计划，经评审认定优秀并成功上线播出的网络微短剧剧本，按照不超过制作成本的30%，给予剧本版权方最高100万元资助。对深圳企业创作的网络微短剧剧本，入选国家广电总局网络视听精品创作传播工程、原创网络视听节目征集展播、年度优秀网络视听作品推选活动优秀作品目录并上线播出的，给予剧本版权方每部不超过30万元的奖励；

入选广东省、深圳市优秀网络视听节目目录和原创网络视听精品项目库并上线播出的，按每部不超过20万元给予奖励； 创作反映深圳题材、宣传提升深圳城市形象的剧本，在上述标准基础上增加50%的扶持额度。 同一家单位同一年度最多申报3个项目参评优秀剧本，评审通过后合计资助金额最高不超过100万元。

《若干措施》提出，在深圳从事网络微短剧创作生产的企业，获得广东省《网络剧片发行许可证》，且作品在各大网络视听平台上线播出、播映收益或点播数量达到一定规模的，给予不超过播映收益10%、最高100万元奖励。同一个作品在多个平台播映的，按照“就高、不重复”的原则给予奖励。鼓励围绕弘扬社会主义核心价值观、传统文化等题材策划创作精品网络微短剧，对经评审符合条件的优秀网络微短剧项目，按作品传播热度、美誉度和触达率等指标进行综合评定，分档次给予最高200万元资助。

《若干措施》提出设立专业服务机构和建立全周期协拍服务体系。组建网络微短剧服务中心，设立深圳微短剧专家站，对网络微短剧备案、剧本创作、拍摄、完成片审查等环节开展全流程指导服务，为来深拍摄团队免费提供政策咨询、协拍、版权交易等专业化服务。

《若干措施》还鼓励来深取景拍摄、支持举办主题产业活动。在深圳取景不少于5处并充分展现深圳城市形象或促进深圳旅游宣传推广的，作品在各大网络视听平台上线播出后，按作品传播热度、美誉度和触达率等指标进行综合评定，给予最高200万元资助。对在深圳市举办的网络微短剧展会、交易会、论坛等产业活动，经评审认定后，按照不超过活动实际支出的30%，给予最高200万元资助。

• 陕西西安成为“短剧之都”，半年上榜超300部、投流超16亿

提到短剧承制，你会想到哪个城市？在DataEye发布的百强承制榜中，西安占比22%，排名全国第一，仅2024上半年，西安上榜的短剧就超过了300部，投流超16亿，更有承制方半年就上榜了84部短剧，总热力值突破2亿。

现如今，基于丰厚的文化资源和影视创作经验，陕西已在微短剧行业占得先机，微短剧制作的企业矩阵形成。据相关媒体报道，陕西省有微短剧相关企业5700余家，数量位列全国第三。另外，在去年的全国微短剧中，60%以上出自陕西。

为了促进西安微短剧产业集群的发展，西安相关区域也已经行动了起来。据了解，作为西安微短剧资源最为丰富的区域之一，截至目前，西咸新区已经累计拍摄剧目600余部，建成孵化、拍摄、制作、投流全产业链，加强头部微短剧企业引进和中小微短剧企业培育扶持，全力打造西部一流微短剧产业集群和创新创业生态体系，实现高质量发展。

西咸新区宣传文旅局副局长杨彬彬还介绍，目前新区正在针对基地建设、产业发展、内容制作、营销推广等方面完善扶持政策，推动产业提质增效。例如，设立相关奖项，激励优秀影视短视频创作；鼓励短剧拍摄与文旅资源结合起来，打造具有区域特色的爆款短剧；加大本地拍摄资源的整合，为剧组提供完善的拍摄配套；加大对微短剧出海的激励；加大微短剧专业技能培训等等。

对于西安短剧的未来，“微短剧+”的模式将涌现出更多可能性，随着“微短剧+科普”“微短剧+文旅”等高质量作品的不断涌现，微短剧将不再局限于娱乐领域，而会走向更多元化、更公益的领域。

• 河南郑州拟打造微短剧创作之都

今年5月，郑州市文化广电和旅游局起草了《关于郑州市加快推进微短剧产业高质量发展扶持政策的意见》（征求意见稿），并向社会公开征求意见。

《意见》明确发展目标：打造中国“微短剧创作之都”。发挥郑州优势，以培育总部经济建设为抓手，支持微短剧产业做大做强，激发市场主体活力，推动微短剧精品化、多元化、规范化发展，使城市微短剧产业整体实力和竞争力明显增强，争取到2027年，将郑州打造成为最具影响力的中国“微短剧创作之都”。

发展微短剧全产业链经济。支持各开发区、区县（市）培育一批微短剧全产业链聚集园区（基地），引进全国微短剧行业龙头企业（总部）入驻郑州，为微短剧行业发展提供一站式服务。

建立全国微短剧人才培训中心。支持本地高校开设微短剧专业，积极开展微短剧全产业链人才培训，支持高校与微短剧企业合作，将郑州打造成全国微短剧行业人才培训中心，促进微短剧产业体系更加完善。

奖励优秀作品方面，《意见》提出：

鼓励郑州影视机构作为第一出品方摄制的横屏网络微短剧作品，通过河南省广电局以上行政部门备案审查，同时在郑州市行业主管部门报备，并在主要视频网站上线播出后平台分账收入达到300万元以上的，经评选认定，给予第一出品方每部作品一次性奖励。

鼓励郑州影视机构作为第一出品方摄制的竖屏网络微短剧作品，获得“上线备案号”的同时，在郑州市行业主管部门报备，并在主要视频网站上线播出后平台分账收入达到200万元以上的，经评选认定，给予第一出品方每部作品一次性奖励。

对获得国家广电总局年度优秀网络视听作品推选活动优秀目录的网络微短剧或列入国家广电总局“跟着微短剧去旅行”创作计划的，并在主要视频网站上线播出后，经评选认定，给予第一出品方每部作品一次性奖励。

同时符合以上奖励条件的，按就高不重复原则奖励。

此外，鼓励郑州影视机构作为第一出品方或备案立项方在郑州市拍摄，开展“郑州元素”网络微短剧制作，在取得《网络剧片发行许可证》或“上线备案号”的同时,在郑州市行业主管部门报备，上线播出后对宣推郑州城市形象具有较高影响力、发挥示范引领作用的优秀微短剧，根据实际投资额度和上线播放效果分别给予相应比例的拍摄补助。

鼓励在郑州影视机构在境内上市，按照通过河南省证监局辅导验收、通过发行审核、上市交易三个节点，对申报企业分别给予奖励。支持郑州影视机构在境外上市，按照中国证监会批复同意、上市交易两个节点，对申请上市企业分别给予相应的奖励。

• 杭州临平打造“全国微短剧名城”

3月28日，杭州市临平区亮相第十一届中国网络视听大会。

临平作为杭州最早启动微短剧产业的城区，近两年来，深入推进“1113”微短剧产业发展体系，构建“写—拍—播—评—投”五位一体的微短剧全产业链，聚力打造以微短剧为引擎的大视听产业高地。

大会现场，临平区委常委、宣传部长沈威宣布，临平联合容量短剧打造的“剧本工厂”正式上线。据介绍，“剧本工厂”致力于打造影响力覆盖全国的“一站式”剧本创作服务平台，通过线上线下双向发力，助力构建精品微短剧的创作生态。

此外，临平还发布了一系列产业大动作。政策方面，该区有针对性地对在临平注册落地的微短剧头部企业、爆款企业、精品剧企业，予以奖励。同时，临平将对新注册微短剧企业予以房租减免或减半政策。

针对来“临影厂”进行项目拍摄的企业，在“临影厂”原有价格优惠基础上，临平将聚焦拍摄和住宿两大场景，推出拍摄消费券予以补贴，如果是区内注册企业出品或制作的项目，补贴还将翻倍。

在数实融合发展背景下，临平还将创新探索“微短剧+实体经济”新业态，围绕“临平造”企业品牌，进行主题微短剧创作和品牌元素植入，力争三年打造100部精品微短剧、100部大运河文化精品微短剧。

沈威表示，临平坚定信心打造“全国微短剧名城”，未来将持续聚焦微短剧精品化赛道，推出更多全国叫响、人民叫好、市场叫座的好作品，推动中国微短剧发展迈上新台阶。

• 山西临汾全力打造微短剧之城

8月13日晚，“腾讯视频精品微短剧基地”揭牌和“跟着微短剧游临汾”启动仪式举行。在风景秀丽的涝洰河畔，现场氛围时尚浪漫、别具一格，在场人员共同见证“腾讯视频精品微短剧基地”的盛大揭牌，共同启动“跟着微短剧游临汾”的美好旅程，共同领略“光影临汾、平阳之夜”的万千风采，共同展望打造临汾微短剧之城的美好愿景。

在签订《腾讯视频精品微短剧基地战略合作协议》之后，腾讯科技（北京）有限公司在线视频影视内容制作部副总经理李啦说：“腾讯视频有责任，也有能力通过精品微短剧来传播地方文旅的独特魅力，为观众带来多元美好的视听体验。临汾是一座有颜值、气质和价值的城市，我们相信这里将成为孵化山西省精品文旅微短剧的摇篮、网络视听创新发展的新高地。我们非常期待与临汾携手向前，将地方文旅平台的资源优势整合放大，共同打造出一批有文化历史深度、有正能量温度，兼具价值和传递广度的精品微短剧，一同推动微短剧行业的繁荣发展。”

临汾经济开发区、曲沃县、安泽县、洪洞县分别与相关文化企业签署合作拍摄协议，尧都区、洪洞县、曲沃县、襄汾县、安泽县、古县、乡宁县、吉县成为临汾市首批微短剧拍摄基地。

讲好“临汾故事”，传播“临汾声音”。近年来，临汾市委、市政府紧紧围绕“推动高质量发展全面提质提速”总要求、“各项工作迈入全省第一方阵前列”总目标，凝心聚力，担当作为，坚持以文塑旅、以旅彰文，深耕文化底蕴，厚植资源禀赋，相信临汾一定能在数字经济新赛道上跑出加速度，一定能打造成微短剧之城，一定能树起全国千亿级微短剧行业新标杆，奋力书写中国式现代化临汾篇章！

• 江苏扬州打响“短剧之都”品牌

4月15日，中国扬州大运河短剧产业基地在江都揭牌，拉开了历史文化名城扬州打造长三角“短剧之都”的序幕。未来，该基地将通过短剧实景化、数字化片场的打造以及营地功能的提升，同时满足15个微短剧剧组拍摄需求。

集众多优势于一身，扬州已成为全国微短剧优质的出品城市。面对短剧产业的发展大潮，如何进一步放大自身优势，打响“短剧之都”品牌，是一道必须要回答好的时代课题。

2024年1月20日，扬州报业传媒集团牵头成立“中国扬州大运河短剧产业联盟”，凝聚了基于扬州辐射全国的100多家联盟成员单位，涵盖影视制作、制片服务、餐饮住宿、园林景区、医院、酒吧娱乐、文创、体育场馆、商场、服装化妆、高校、车辆租赁、艺术培训、武术拳击、演员经纪等短剧生态链企业和商家。

目前在长三角地区，扬州已成为微短剧制作圈内小有名气的取景拍摄胜地，外地剧组来扬州拍摄，均为扬州优质的短剧拍摄环境、资源点赞。

除了得天独厚的拍摄优势外，扬州也在布局短剧拍摄基地，置景、道具一应俱全。

扬州江淮文投集团董事长高鹏介绍，此次揭牌的江苏省文化数字化示范基地、中国扬州大运河短剧产业基地，建筑面积33816平方米，共3幢5层建筑，房间合计708间。下一步，基地拟投资8000万元，增设会务、办公室、餐厅、展示厅、交流空间、商业配套等场所，建造实景片场，打造多个不同艺术风格的室内外场景。同时，利用江都区空港影视基地资源，搭建LED全景数字化摄影棚，通过全息投影技术，呈现5D立体、动捕、元宇宙场景，打造沉浸式数字化影棚。

推动“文旅+微短剧”融合发展，扬州已有部署：目前扬州市已拿出初步方案正在积极对接国家级专业组织和短剧业内头部机构，拟高起点策划举行2024首届“跟着短剧下扬州”文旅短剧大赛。同时，相关部门对接北上广文旅策划专业机构与各景区，探索开发落地扬州的影视资源和明星品牌，推进以“剧好玩”为IP的实景剧本杀、小剧场、主题演绎秀、影视主题商业综合体等沉浸式创意项目。