“要是没有你们调解，我和老王这么多年好兄弟可就真要为了几句闲言闲语反目成仇了。现在误会弄清楚了，我们又约着晚上一起喝茶嘞！”在刚刚获评“全国示范性老年友好型社区”的江苏省张家港市金港街道马桥社区，刚和老友重归于好的老张来到社区的“心园”忙不迭地道谢。

“心园”是江苏张家港市公安局南沙派出所“人大代表+警务站”的联合调解室，更是各方力量积极参与村社治理、化解群众矛盾的一线阵地。

“马桥社区脱胎于柏林村，现有的2700余户居民，主要是周边23个村动迁安置户，不仅居民数量多，而且老龄人口占比大，属于典型的老年村，微小纠纷治理是社区警务工作的重中之重。”南沙派出所民警任国文介绍。

去年年底，在马桥社区，民警任国文和驻社区市人大代表陆婷以“心心相印、幸福家园”为服务理念，设计了“心园”人大代表专属服务标志。从此以后，让群众有事进“家”来、一站解难题的“心园”，渐渐走进了南沙百姓的日常生活。

“在这里，人大代表、社区民警与人民群众唠家常、化心结，调解结果与法律、情理相交融，架起了多方畅通的连心桥，一大批家庭矛盾、邻里纠纷、财产损害等矛盾纠纷有效地化解在诉前，成为理顺群众情绪的润滑剂。”市人大代表陆婷说。

今年以来，“心园”围绕“基层矛盾纠纷化解”主题，创新总结“1234”调解工作法，有效引导群众通过调解方式和平解决矛盾纠纷。

“1234”调解工作法，即端上一杯茶，拉近与群众之间的距离；双方认同，寻找双方接受的平衡点，精准快速解决问题；三方参与，人大代表、社区民警、当事人三方全程参与，确保调解过程的合理性、合法性；四率提升，调解过程代表参与率、派发精准率、调解成功率、结果满意率不断提升。

依托“心园”阵地，人大代表和社区民警可以面对面直接联系网格内网格员、党员和群众，第一时间获取“原汁原味”的问题建议和司法诉求。同时，将代表工作融入信访、12345热线、政务大厅等社情民意主渠道，并以法治、微治、智治、共治“四治”模式，织就一张覆盖全网格的社情民意“搜集网”，确保群众的烦心事、操心事，尤其是群众心中的“隐性不满”能够第一时间知晓、了解、解决，下好源头治理“先手棋”，力争把矛盾纠纷、风险隐患化解在早、化解在小、化解在萌芽。

截至目前，南沙派出所辖区6个“心园”已收集群众意见建议共计300余条，提前发现、前置干预隐性纠纷39次。在人大代表的影响下，更多人如村干部、退休教师、网格员等民间力量参与到“心园”的工作中来，全面搭建起社会矛盾纠纷调解“缓冲区”，从源头上筑牢社会稳定的“第一道防线”。

上游新闻 苏景汇 通讯员 茅丽雯 王超

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