2023年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》,确定重庆为全国三个建设深化集体林权制度改革先行区之一。目前,重庆各地正结合实际,积极探索、推动林业高质量发展,努力实现生态美、百姓富。
其中,石柱县以规范黄连种植为契机,探索建立“林连互利共生”新模式,统筹林下经济高质量发展与森林生态资源高水平保护,大力推进产业生态化、生态产业化。2023年11月,“林连互利共生”创新模式作为重庆市唯一案例入选国家林草局第四批林业改革发展典型案例。
石柱县地处长江上游南岸、重庆东部、三峡库区腹心,森林资源丰富,林地面积324.29万亩、森林面积282.67万亩,是“中国黄连之乡”,种植规模和产量约占全国的60%。
据介绍,石柱县以统筹规划利用、推广“森林经营+黄连种植”科学方法、创新经营方式等举措,构建以森林经营为导向的“林连互利共生”林下经济发展模式,全县新种黄连4000余亩,黄连在地面积5.8万亩,年产量超过3000吨,产值突破10亿元,户均收入10万元,实现“林连互利共生”新模式全覆盖。同时,该模式被应用于天麻、黄精等林下种植业,推动以黄连为主的林下产业实现高质量发展。2023年,全县林下经济实现产值40.8亿元、增长12.5%。
此外,石柱县还建立了科学的管理体系,通过数字监管平台和全程监管机制,实现对林地利用、采伐、种植、复绿等全过程全方位的监管。这种严格的监管措施带来了明显的效果,2022年毁林种连问题同比下降97.4%,2023年毁林种连问题和面积更是均为零,得到国家林草局的充分肯定。
近年来,重庆健全利益联结工作机制,采取劳务合作、经营权流转、林木采伐分红、产业带动等多种形式,盘活闲置森林资源,提高森林资源整体价值。目前,林地流转和务工费用两项已为20万余户林农累计增收13.7亿元。
上游新闻记者 王乙竹 重庆市林业局供图
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