按照公安部和省公安厅统一部署，8月9日起，南通警方在全市组织开展夏夜治安巡查宣防第二次集中统一行动，全力营造平安稳定社会治安环境。在守护夏夜平安的队伍里，有一群“蓝背心”“红袖套”的身影格外引人注意。他们穿梭在大街小巷全力配合南通公安开展治安巡逻、反诈宣传、纠纷调解。

“蓝背心”巡逻队，构建“点线面+N”联巡新模式

“民警同志，有三四个人一直在停车场这边转……”夜间，一支由银行保安人员组成的巡逻队，身着蓝色背心，正在金融网点周边开展夜间巡逻。在一个停车场里，他们发现几名年轻男子疑似正在实施拉车门盗窃，便立即将情况上报给了辖区派出所。随后，崇川公安分局狼山派出所民警根据线索，先后抓获4名嫌疑人，一举破获了近期辖区发生的多起拉车门盗窃案。

本着“警力有限、民力无穷”的工作理念，南通警方大力推进“蓝背心”工程，围绕党政机关、水电油气、金融文博等重点要害部位以及校园医院、企业园区等集中连片区域，组织发动单位保安人员组建“蓝背心”巡防队，在每日上下班高峰2个时段、治安形势严峻的夜间3个时段，以银行网点金融特巡队“面”上巡防、区域单位“线”上巡逻、分散单位“点”上巡守、水电油气巡线人员参与联勤联动方式，积极构建“点线面+N”单位联盟巡防模式。目前，全市已有113家单位，2000余名保安参与“蓝背心工程”，同步设定85条巡逻线路、59个巡守点位。

义警联盟，拧紧一股劲、织密一张网

“集中巡防，现在开始！”7月30日晚，“义警联盟”成立暨集中巡查行动启动仪式在市区中南体育会展中心广场举行，吹响了推进治安复杂区域整治、开启新一轮群防群治建设的号角。

拧紧群防群治“一股劲”，织密群防群治一张网。南通警方积极实施主动警务和预防警务，在全市公安机关打造“义警联盟”，整合社区辅警、网格员、保安员、治安积极分子等力量，宣传引导和动员商铺业主、物业工作人员、外卖员、快递员、网约车司机等自愿参与群防群治的人员加入平安志愿者队伍，重点帮助开展信息收集、矛盾化解、巡逻防控、防范宣传、隐患排查、现场保护等工作，守望相助、守护平安。“夏季行动”开展以来，“义警联盟”已协助抓获犯罪嫌疑人22名，阻止打架斗殴事件30余起。

平安哨点，打通矛盾多元化解“最后一米”

王先生和张女士因子女教育、生活支出、家务分摊等生活琐事发生争吵，辖区海安市公安局城南派出所海陵社区民警花蕾，在分别与王先生和张女士谈心交流后，发现两人并无原则性的矛盾，且对婚姻仍持积极态度，于是协同社区工作人员、司法局调解员、妇联工作人员多次上门做工作，并针对孩子因父母争吵可能出现的心理问题，调动心理辅导、家庭教育等专业社会力量进行干预。

经过前后5次调解，王先生与张女士的矛盾隐患点逐一化解，感情日渐稳固。“小花阿姨，谢谢你，我的爸爸妈妈现在不吵架了，我再也不用担惊受怕了……”定期回访时，王先生与张女士的孩子一头扑进花蕾的怀中，露出幸福的微笑。

着力打通多元化解的“最后一米”，南通公安机关依托村居（社区）党群活动室、警务室，建立矛盾纠纷排查化解工作“综合哨点”1788个，在医院、大型商超、工业园区等建立“专业哨点”179个，通过社区民警组织发动社会力量，积极发挥“五老人员”等志愿者地熟、人熟、情况熟的优势，聚力排查化解婚姻家庭、邻里界址、房产物业等“小矛盾、小纠纷”。目前，已有7242名社会力量进驻“哨点”，依托“哨点”排查发现无报警记录的家庭、邻里、界址等纠纷137起，成功化解72起。

文/仁行  倪雯烨

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